2-540/2019

24RS0002-01-2018-006337-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Ачинск Красноярского края,

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большевых Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ходатайства в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, 

при секретаре Шороховой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» (далее – КГБУЗ «МРБ») о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает лифтером хозяйственного отдела в КГБУЗ «МРБ». В период с ноября 2017 г. по август 2018 г. заработная плата ей работодателем выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с применением надбавки и районного коэффициента, что нарушило ее права. В связи с этим просит взыскать недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37373,72 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 4724 рубля, в том числе по день вынесения решения судом, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д.2).

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания (л.д.49), в суд не явилась, просит дело рассматривать в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.48).

Представитель истца ФИО3 – ФИО2, действующая на основании ходатайства в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика КГБУЗ «МРБ», извещенный о слушании дела надлежащим образом (л.д.51), в суд не явился, против иска возражают в полном объеме, указав, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями о взыскании заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 15). 

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения 

<

адрес>, извещенный о дате судебного заседания (л.д. 50), в суд не явился, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в южных районах 

<

адрес>, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории 

<

адрес> края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 принята на работу в КГБУЗ « Ачинская МРБ» в должности санитарки палатной (л.д. 35), в дальнейшем переведена на должность лифтера. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор № (л.д. 36-37), установлен должностной оклад в размере 2454 рублей, с надбавками: 30 % районный коэффициент, 30 % за стаж работы в южных районах 

<

адрес>, 30%. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад в размере 2552 рублей (л.д. 35, оборот). Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешена доплата за совместительство в должности лифтера с оплатой за фактически отработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38). Приказом №л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разрешена доплата за совместительство в должности лифтера с оплатой за фактически отработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38,39). Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу в должности лифтера по внутреннему совместительству на 0,25 ставки, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор (л.д. 40-42). 

Как видно из расчетных листов по заработной плате истца, ФИО3 работодателем ежемесячно производилась доплата до суммы минимального размера заработной платы, установленной региональным соглашением путем начисления региональной выплаты (л.д. 21-23).

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с ДД.ММ.ГГГГ – 7800,00 рублей в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 9489,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО3 с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный к взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

Согласно коллективного договора, выплата заработной платы производится 12 числа текущего месяца и 27 числа следующего месяца (л.д.16).

Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 27 числа текущего месяца и 12 числа следующего месяца, о своем нарушенном праве – не выплате ей заработной платы за ноябрь 2017 г. истец должна была узнать не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске ФИО3 срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы до ноября 2017 года включительно не подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета: 

№ п/п 

Месяц начисления 

рабочих дней в соответстии с 

Фактически (дни/часы 

Сумма начисл. з/пл (руб.) 

величина МРОТ 

сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов 

Недополученная сумма (руб.) 

2 

Дек.17 

168 

168 

10592 

7800 

12480 

1888 

3 

янв.18 

136 

136 

11016 

9489 

15182,40 

4166,40 

4 

фев.18 

151 

57 

4158,36 

9489 

5731,10 

1572,74 

5 

мар.18 

159 

159 

11016 

9489 

15182,40 

4166,40 

6 

апр.18 

167 

167 

11016 

9489 

15182,40 

4166,40 

7 

Май.18 

159 

112 

7863 

11163 

12581,19 

4718,19 

8 

Июн.18 

159 

128 

8986,57 

11163 

14378,51 

5391,93 

9 

Июл.18 

176 

176 

11163 

11163 

17860,80 

6697,80 

10 

Авг.18 

184 

120 

3817,10 

11163 

11648,35 

7831,24 

итого: 

40599,12 

Совмещение:

№ п/п 

Месяц начисления 

рабочих дней в соответстии с 

Фактически (дни/часы 

Сумма начисл. з/пл (руб.) 

величина МРОТ 

сумма подлежащая выплате с учетом районного и северного коэффициентов 

Недополученная сумма (руб.) 

1 

дек.17 

168 

1 

23,37 

7800 

74,29 

50,91 

2 

янв.18 

136 

5 

150,12 

9489 

558,18 

408,06 

3 

мар.18 

159 

41 

1052,89 

9489 

3914,96 

2862,07 

4 

авг.18 

184 

184 

3463,32 

2790,75 

4465,20 

1001,88 

итого: 

4322,92 

Итого: 42093,81+7593,78=44922,02 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца недоначисленной и невыплаченной заработной платы в сумме 44922,02 руб., который превышает сумму, заявленную к взысканию истцом, суд полагает, что в данном случае суд может выйти за пределы заявленных требований, поскольку данный размер задолженности рассчитан неверно, исчислен судом в соответствии с нормами действующего трудового законодательства.

Учитывая положения ст.236 ТК РФ, устанавливающей материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с несвоевременной выплатой заработной платы ФИО3 за период с декабря 2017 г. по день вынесения решения, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы, исходя из требований ст. 236 ТК РФ, в общей сумме 5559,24 руб., из расчета: за декабрь 2017 г. – 371,08+10,02 рублей, за январь 2018 г. – 752,24 + 73,69 руб., февраль 2018 г. – 261,94руб., за март 20-18 г. – 630,58 +433,17 руб., апрель 2018 г. – 570,17 руб., май 2018 г. – 574,99 рублей, июнь 2018 г. – 578,91 руб., июль 2018 г. – 618,76 рублей, август 2018 г. – 606,14+77,55 руб.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Учитывая требования разумности и справедливости, характер допущенного работодателем нарушения, суд считает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 2014,44 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы в сумме 20922,85 руб. подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате в сумме 44922,02 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в сумме 5559,24 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, а всего 51481 (пятьдесят одну тысячу четыреста восемьдесят один) рубль 26 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 2014 рублей 44 копеек. 

Решение в части взыскания заработной платы с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО3 в течение трех месяцев в сумме 20922 рублей 85 копеек подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.В. Большевых 

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 г.