Дело № 2-230/2026

УИД: 61RS0003-01-2025-006729-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Гюлумян З.Ж.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с настоящим иском в суд указав на то, что с 14.08.2007г. является собственником нежилого помещения (быв.кв.№

<

адрес>), комнаты №

<

адрес> общей площадью 83,6 кв.м., расположенного на 

<

адрес> по адресу: г.Ростов-на-Дону 

<

адрес>, с кн.:№.

НКО «Фонд капитального ремонта» является специализированной некоммерческой организацией, занимающейся обеспечением проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ростовской области.

14.10.2024 со стороны ответчика ФИО1 впервые выставлена квитанция об оплате взноса на капитальный ремонт с наличием долга с мая 2014 года общей задолженностью 116 719,37 рублей.

До указанной даты квитанции об оплате со стороны ответчика не направлялись.

Взносы на капитальный ремонт входят в структуру оплаты для собственников помещений в МКД.

Между тем, в отсутствие согласия истца в счёт исполнения данных обязательств согласно и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» не могут быть отнесены те суммы, в отношении которых собственник не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, поскольку исполненное засчитывается только за те периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Таким образом, оплата должна засчитываться только за периоды, по которым срок исковой давности не истек.

Отражение задолженности на лицевом счёте, открытом для начисления взносов на капитальный ремонт, а также включение данной задолженности в платежные документы, нарушает права, свободы и законные интересы ФИО1 вследствие того, что он лишается возможности получать и реализовать меры, обусловленные отсутствием задолженности за оплату нежилого помещения.

Кроме того, ответчик создает угрозу применения мер воздействия на должников в виде начисления пени на просроченную задолженность (ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время ответчик утратил возможность реализовать судебный способ защиты нарушенных прав, соответственно он не вправе применять иные, внесудебные способы понуждения должника к исполнению обязательств, вследствие чего истец вправе требовать пресечения действий, нарушающих его право или создающих угрозу его нарушения.

Как указано ранее, 14.10.2024 со стороны ответчика ФИО1 была впервые выставлена квитанция об оплате взноса за капитальный ремонт с наличием долга с мая 2014 с задолженностью 116 719,37 руб.

ФИО1 оплатил задолженность за три года (в пределах срока исковой давности с сумме 37 543,20 руб. (02.11.2024) и продолжает оплачивать ежемесячные текущие платежи (в т.ч. за октябрь 2025 — 1177,09 руб.).

Таким образом, ФИО1 необоснованно выставлен долг за капитальный ремонт с мая 2014 года по октябрь 2021 года в размере 79 176,17 рублей.

Представитель истца 03.07.2025 вручил ответчику претензию с предложением о списании задолженности за пределами сроков исковой давности.

На электронную почту представителя истца 25.07.2025 пришел ответ об отказе.

По мнению истца, действия ответчика по начислению взносов за капитальный ремонт в период с мая 2014 года по октябрь 2021 года в размере 79 176,17 рублей противоречат действующему законодательству и нарушают права, свободы и законные интересы истца.

На основании изложенного истец, просит суд признать неправомерными действия НКО «Фонд капитального ремонта» Ростовской области по начислению взносов и пеней на капитальный ремонт по лицевому счету ФИО1 № за нежилое помещение по адресу: г.Ростов-на-Дону, 

<

адрес> в период с мая 2014 года по октябрь 2021 года (за пределами сроков исковой давности) в размере 79 176,17 рублей; обязать НКО «Фонд капитального ремонта» Ростовской области сделать перерасчет взносов на капитальный ремонт по лицевому счету ФИО1 №, исключив задолженность в размере 79 176,17 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца, в судебном заседании просил требования удовлетворить по доводам, приведённым в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела Фонд уведомлен надлежащим образом; просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, отказав в иске по доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

На основании Распоряжения Правительства Ростовской области №421 от 28.06.2013 «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» создана НКО «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту».

Как указано ранее, в соответствии с ч.1 ст.153 и ч.2 ст.154 ЖК РФ граждане и организации, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в МКД, обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, которые включают в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Согласно ст.210 ГК РФ, ч.1 ст.158 и ст.39 ЖК РФ собственник помещения в МКД несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества, участвуя в расходах на содержание общего имущества МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.

Статьей 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 155, пунктом 1 статьи 171 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 158 ЖК РФ Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников помещений в многоквартирном доме обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и отвечают общим интересам собственников помещений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 октября 2008 года № 805-О-О, от 22 апреля 2014 года № 947-О и от 26 мая 2016 года № 959-О).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности в данном споре неприменимы.

В соответствии со статьей 407 ГК РФ Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно п.1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

С учетом положений статей 195, 196 и 199 ГК РФ истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Таким образом, истечение срока исковой давности не является основанием для признания отсутствующей (безнадежной к взысканию) и списания образовавшейся задолженности по жилищно-коммунальным платежам и, соответственно, не может служить основанием для возложения на кредитора обязанности не указывать эту задолженность в платежном документе и произвести перерасчет.

Истечение срока исковой давности не прекращает обязанность по уплате взносов, а может иметь соответствующее значение в рамках судебной защиты прав кредитора.

Отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению Регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе, и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за спорный период не рассматривались, у суда отсутствуют основания для применения срока исковой давности.

Действий, направленных на принудительное взыскание начисленной по вышеуказанному лицевому счету денежной суммы НКО «Фонд капитального ремонта» не предпринималось, судебные споры по её взысканию Фондом не инициировались, в связи с чем, срок исковой давности не может быть применен, а в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.

Данная позиция нашла отражение в определении судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15.12.2025г. по делу № 33-18041/2025.

Указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды само по себе не умаляет прав истца на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек.

Доводы истца о наличии обязанности ответчика по истечении срока исковой давности исключить из лицевого счета выставляемую задолженность является ошибочными.

Согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 34н от 29 июля 1998 г., возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Данная позиция нашла отражение в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции по делу N 88-34843/2023.

В рассматриваемом деле истцом не представлены доказательства нарушения его прав действиями Фонда. Права истца указанием на наличие задолженности в платежных документах не нарушены, поскольку при наличии правомерно начисленной и неоплаченной задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт отсутствует причинно-следственная связь между виновными и незаконными действиями ответчика и невозможностью реализации каких-либо прав истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Войнов

Мотивированный тест решения суда изготовлен 06.02.2026 года.