РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2020 года город Торжок 

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тверской области к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней за несвоевременную уплату земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. 

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области. В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. На основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, налоговый орган исчислил ФИО1 транспортный налог за 2017 год в сумме 20526 руб. Срок уплаты данного налога, согласно уведомления № 50069287 от 09.09.2016 не позднее 03.12.2018. В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц являются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии с ст. 401 НК РФ. Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения налогом на имущество определяется исходя из кадастровой стоимость. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. ФИО1 в 2016-2017 годах являлся собственником недвижимого имущества в границах городских поселений (ОКТМО 28750000), в 2017 году также собственником недвижимого имущества в границах сельского поселения (ОКТМО 28654424). На основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимого имущества на территории РФ, налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2014-2017 года. В соответствии с п. 1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Налогоплательщики физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. ФИО1 в 2014-2017 годах являлся собственником земельных участков, расположенных в границах городских поселений, а также в границах сельских поселений. На основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов земельных участков на территории РФ, налоговый орган исчислил ФИО1 земельный налог за 2014-2017 года. Согласно п. 2 и пп.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщиков с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога. Обязанность по уплате налога прекращается с его уплатой налогоплательщиком. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, транспортного налога и земельного налога с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, налогоплательщику, в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в следующих размерах:

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2017 года в размере 1434,89 руб.,

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставке, применяемой к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2017 года в размере 407,36 руб.,

- пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год с физических лиц в размере 35,92 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 28750000) за 2016-2017 года в размере 572,28 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654412) за 2017 год в размере 4,63 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654422) за 2016-2018 года в размере 1195,16 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654414) за 2016-2017 года в размере 33,49 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654424) за 2016-2017 года в размере 529,76 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654444) за 2016-2018 года в размере 1439,67 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654466) за 2014-2018 года в размере 2625,47 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654446) за 2017-2018 года в размере 235,42 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654430) за 2016-2017 года в размере 6,83 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654458) за 2017-2018 года в размере 220,42 руб.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 в порядке досудебного урегулирования спора налогоплательщику направлено требование №1388 от 23.01.2020 об уплате задолженности. 16.04.2020 мировым судьей судебного участка № 58 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве. Указанное определение получено налоговым органом 24.04.2020. Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодека административного судопроизводства», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Представитель административного истца МИФНС России № 8 по Тверской области в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту его регистрации, однако за получением судебного извещения в отделение связи не явился, и оно было возвращено в суд с отметкой отделения связи за истечением срока хранения. Такое поведение административного ответчика суд расценивает как отказ от получения судебного извещения, что в силу ч.2 ст.100 КАС РФ дает суду право признать его надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Полномочия Межрайонной ИФНС России № 8 по Тверской области на предъявление административного искового заявления о взыскании пеней за несвоевременную уплату налогов с ФИО1 подтверждены, судом проверены.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником семи транспортных средств, за которые ему был исчислен транспортный налог в сумме 20526 руб., в 2014-2017 годах являлся собственником недвижимого имущества и земельных участков, за которое ему был исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, за налогоплательщиком образовалась задолженность по налогам.

В связи с уплатой сумм налогов в более поздние по сравнению с установленным законодательным сроки, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. Согласно п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В связи с наличием задолженности по пеням налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пени № 1388 от 23.01.2020. 

Указанное требование налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил. Документов, подтверждающих своевременную полную или частичную уплату ответчиком пеней по указанным налогам, суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о неправильном исчислении сумм налога и пени, а также правомерности процедуры его взыскания, суду не представлено и материалами дела не установлено.

На основании статьи75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога, за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 

Расчёт пеней судом проверен, сомнений не вызывает, а потому принимается судом как арифметически верный.

С направлением предусмотренного статьей 69 Кодекса требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и соответствующих пеней в определенные сроки.

По правилам пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с подпунктами 9, 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрено статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011года указано, что пунктом3 статьи48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Согласно п. 48 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке ст.32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Судом установлено, что 16.04.2020 мировым судьей судебного участка № 58 Тверской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве. Указанное определение получено налоговым органом 24.04.2020. Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 1388 от 23.01.2020 истекал 21.02.2020. Административное исковое заявление было подано в Торжокский межрайонный суд Тверской области 18.08.202019 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока с момента отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с соблюдением установленного статьями 48 Налогового кодекса Российской Федерации, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации шестимесячного срока.

Проверив полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, установив, что им соблюден срок обращения в суд, наличие оснований для взыскания недоимки по пеням за несвоевременную уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, проверив правильность осуществленных расчетов и рассчитанного размера взыскиваемых денежных сумм, суд пришел к выводу о том, что предъявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ с учетом положений п.2 ст. 61.2 БК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального образования город Торжок надлежит взыскать госпошлину за требования имущественного характера, подлежащие оценке, в соответствии с ч.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст.175-180,286-290 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 28750000) за 2016-2017 года в размере 1434, 89 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 28654424) за 2014-2017 года в размере 407,36 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год с физических лиц в размере 35,92 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28750000) за 2016-2017 года в размере 572,28 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654412) за 2017 год в размере 4,63 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654422) за 2017 года в размере 1195,16 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654414) за 2016-2017 года в размере 33,49 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654424) за 2016-2017 года в размере 529,76 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654444) за 2016-2018 года в размере 1439,67 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654466) за 2014-2018 года в размере 2625,47 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654446 за 2017-2018 года в размере 235,42 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654430) за 2016-2017 года в размере 6,83 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городским округов (ОКТМО 28654458) за 2017-2018 года в размере 220,42 руб., а всего 8741,30 руб.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек в доход муниципального образования город Торжок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

В окончательной форме решение принято 19.11.2020

Копия верна. Подлинник решения находится в административном деле № 2а-722/2020 (УИД 69RS0032-01-2020-001821-09) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова

1версия для печати