Дело №2а-136/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пос.Волоконовка «18» мая 2017 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Панкова С.Е. 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к К. о взыскании задолженности.

установил :

К., являясь собственником автомобиля ГАЗ 311000 государственный регистрационный знак государственный регистрационный знак №, своевременно не уплатил транспортный налог за 2012-2013 год.

Дело инициировано административным иском Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Коми, которая просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления и взыскать с последнего недоимку по транспортному налогу в размере 1500 рублей и пени в размере 1741,92 рублей, а всего 3241 рублей. 

Исследовав письменные доказательства, суд признает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством, о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В абзаце 3 пункта 1 статьи 45 НК Российской Федерации указано, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.9 ст.46 НК Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 46 НК Российской Федерации предусмотрен срок принятия решения о взыскании, а также последствия несоблюдения этого срока: решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) причитающейся к уплате суммы налога.

В то же время пункт 3 статьи 46 НК РФ, предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с налогоплательщика, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено: заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам (6 месяцев), и руководствуется данным положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок.

Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Из материалов дела следует, что спорные правоотношения имели место в 2012-2013 году (налоговый период), срок уплаты транспортного налога для ответчика истекал 01.10.2014 года, налоговое уведомление вынесено 16.04.2015 года.

Требование об уплате налога вынесено 09.10.2015 года, срок исполнения уплаты налога установлен до 23.11.2015 года, следовательно заявление о взыскании недоимки налоговый орган о должен был предъявить в срок до 23.05.2016 года. 

Однако с заявлением в суд, налоговый орган обратился лишь 06.07.2016 года, что следует из определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа от 22.07.2016 года и почтового конверта с отметкой об отправлении.

Таким образом сроки, предусмотренные статьями 46, 48 НК Российской Федерации для осуществления взыскания задолженности с ответчика на дату обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением в судебном порядке истекли, и инспекция утратила право взыскания задолженности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и в удовлетворении административных исковых требований к К. о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере в размере 1500 рублей и пени в размере 1741,92 рублей, а всего 3241 рублей. 

Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Панков С.Е.