Дело № 2-3608/2023

(34RS0002-01-2023-004455-52)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 03 августа 2023 года 

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридной А.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, 

с участием прокурора Черниковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением. 

В обосновании исковых требований указал, что ответчик ФИО1, зарегистрирована по адресу: 400107, 

<

адрес>. С сентября 2022 г. ФИО1 по указанному адресу не проживает. Ответственным квартиросъёмщиком указанной квартиры является истец. Ответчик самостоятельного права пользования квартирой не имеет, с сентября 2022 г. в квартире не проживает, выехала добровольно, новый адрес или иные контактные данные не сообщила, вещей её в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, ключей от входной двери не имеет, так как оставил самостоятельно при выезде из квартиры. С сентября 2022 г. в квартире не появлялась. В то же время, на ответчика в связи с его регистрацией в квартире начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом, тем самым нарушаются его права. 

Просит суд с учетом уточненных исковых требований признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал и просил удовлетворить. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по последнему известному месту жительства.

Прокурор ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" в пункте 3 разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. 

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика и истца.

Суд, выслушав истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. 

Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. 

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно требованиям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из указанных норм права следует, что существенными обстоятельствами, подлежащими доказыванию по настоящему делу, являются: факт непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, вынужденность или добровольность их выезда; установление того, временным ли был данный выезд, либо постоянным; наличие либо отсутствие препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, исполнение либо неисполнение обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 33 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять, в частности, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом по делу установлено, что ответчик ФИО1, зарегистрирована по адресу: 400107, 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО7 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака. 

С сентября 2022 г. ФИО1 по указанному адресу не проживает с сентября 2022 года, выехала добровольно, новый адрес или иные контактные данные не сообщила, вещей её в квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, ключей от входной двери не имеет, так как оставил самостоятельно при выезде из квартиры. С сентября 2022 г. в квартире не появлялась. В то же время, на ответчика в связи с его регистрацией в квартире начисляются коммунальные платежи, которые оплачиваются истцом, тем самым нарушаются его права.

Из ответчика Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда следует, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации Волгограда ДД.ММ.ГГГГ № на муниципальное казенное учреждение "Служба по обеспеченна реализации жилищной политики" возложены функции наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального намд жилых помещений от имени администрации Волгограда.

До ДД.ММ.ГГГГ полномочия по заключению договоров социального найма жилого помещения были возложены на МБУ «ЖКХ 

<

адрес>". Договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> Учреждение МБУ «ЖКХ 

<

адрес>» не передавался. - Документы, послужившие основанием для вселения в вышеуказанное жилое помещение (ордер, договор социального найма) в Комитете, Учреждении отсутствуют.

Вместе с тем, в АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по адресу Волгоград, 

<

адрес>, д, 22, 

<

адрес> на имя ФИО2 на состав семьи четыре человека оформлен финансовый лицевой счет по начислению платы за наем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности.

Таким образом, ФИО6 признан нанимателем данного жилого помещения. 

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что ФИО7 членом его семьи не является, не проживает по месту регистрации. 

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО7 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Менделеева, 185/21. 

Таким образом, истец вынужден оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика. Эти обстоятельства ставят истца в затруднительное положение, так как истец вынужден нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

Поскольку обстоятельств, препятствующих признанию ответчика утратившей право пользования жилым помещением по делу не установлено, заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » (в ред. ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 121-ФЗ) местом жительства гражданина является жилой, дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. 

Из статьи 3 указанного Закона следует, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, Законами РФ. 

Согласно пункту 31 п.п. а «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при изменении места жительства гражданина производится снятие с регистрационного учета.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:…выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Е.Н. Говорухина