Дело № 2а-120/2024

УИД 65RS0003-01-2023-001237-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2024 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

с участием помощника прокурора Попова В.В.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при ведении протокола помошником судьи Рафальской Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, 

у с т а н о в и л:

29 декабря 2023 года ОМВД России по Анивскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО2 осужден 15 июня 2020 года приговором Анивского районного суда Сахалинской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

30 марта 2023 года решением Смирныховского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с применением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

03, 05, 08 июля, 09 августа 2023 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 26 ноября 2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО2 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Анивскому городскому округу ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании на административном исковом заявлении настаивал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Попова В.В., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Холмского городского суда Сахалинской области от 07 сентября 2020 года по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной строгого режима; приговором в действиях лица установлен особо опасный рецидив преступлений; 23 июня 2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 30 марта 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; 

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 

- запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

С 26 июня 2023 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Анивскому городскому округу, где ему установлен график прибытия на регистрацию – первый, второй, третий, четвертый четверг месяца в период времени с 10:00 часов по 18:30 часов.

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно.

Постановлениями заместителя начальника полиции ОМВД России по Анивскому городскому округу от 07 июля 2023 года (по двум фактам), 13 июля 2023 года, от 24 августа 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение административного ограничения - запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов.

Таким образом, ФИО2 в течение года (с 03 июля 2023 года) четыре раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

С учетом установленных обстоятельств и требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установить дополнительное ограничение – запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области. 

Руководствуясь статьями 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Анивскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2 на основании решения Смирныховского районного суда Сахалинской области от 30 марта 2023 года административным ограничением:

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области за исключением выполнения трудовых обязанностей или услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова