Мировой судья Бачигина С.В. Дело № 12-118/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 27 февраля 2019 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Димитрова О.С.,

при секретаре Голубевой А.В.,

рассмотрев дело по жалобе государственного жилищного инспектора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО1. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 03.12.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УФР»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 03.12.2018 в отношении ООО «УФР» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, государственный жилищный инспектор Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО1 обжаловала его в суд. В обоснование жалобы указывает, что Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области проводилась внеплановая проверка в отношении ООО «УФР» с целью проверки исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений, которое не обжаловалось и соответствует закону. Проверкой установлено неисполнение предписания со стороны ООО «УФР» к установленному сроку. Вина ООО «УФР» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждена материалами дела, оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имелось. Считает, что обжалуемое постановление не обоснованно, не мотивированно, поскольку мировым судьей неправильно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно определены юридически значимые обстоятельства. Просит обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, ООО «УФР», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

От представителя ООО «УФР» поступил отзыв, из которого следует, что выводы мирового судьи в обжалуемом постановлении мотивированы и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами. В связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности ООО «УФР» в рамках рассматриваемого дела обсуждению не подлежит.

Судом решено рассмотреть жалобу в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В судебном заседании исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 17.10.2018 в отношении ООО «УФР» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ;

- приказ Департамента государственного жилищного надзора ЯО от 12.07.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в доме 24а по Суздальскому ш. г. Ярославля с целью контроля исполнения ранее выданного предписания № 1941-03-8/18-1 от 23.05.2018;

- уведомление № 2997-03-8/18 от 12.07.2018;

- акт проверки ООО «УФР» № 2997-03-8/18 от 18.07.2018 по адресу: 

<

...>; 

- лицензия ООО «УФР» от 28.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

- договор управления многоквартирным домом 24а по Суздальскому шоссе г. Ярославля № 0128 от 01.10.2015 с приложениями;

- предписание № 2997-03-8/18-1 от 18.07.2018 об устранении выявленных нарушений с установленным сроком исполнения – 17.09.2018;

- приказ Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от 08.10.2018 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УФР» в доме 24а по Суздальскому ш. г. Ярославля в целях контроля исполнения ранее выданного предписания № 2997-03-8/18-1 от 18.07.2018;

- уведомление от 08.10.2018 ООО «УФР»;

- акт проверки ООО «УФР» № 4570-03-2/18 от 10.10.2018 в доме 24а по Суздальскому ш. г.Ярославля;

- уведомление от 15.10.2018 ООО «УФР».

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным, обоснованным и справедливым, а потому отмене либо изменению не подлежит.

Постановление от 03.12.2018 основано на совокупности доказательств, которые получены с соблюдением требований административного законодательства. Мировым судьей приведены в постановлении и оценены представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела. Всем значимым для правильного разрешения дела обстоятельствам мировым судьей дана соответствующая правовая оценка. 

Приходя к выводу об отсутствии события административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что интернет и телекоммуникационные провода к общедомовому имуществу не относятся. Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом мирового судьи, поскольку в соответствии с приложением 1 к договору управления № 0110 от 01.09.2015 года интернет и телекоммуникационные не включены в состав общего имущества МКД, переданного в управление Управляющей организации. Вместе с тем, ООО «УФР» приняты исчерпывающие меры к установлению оператора связи, имуществом которого являются указанные провода, с просьбой устранить указанные в предписании Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области нарушения. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, каких-либо законных оснований для изменения или отмены постановления суд не усматривает, а потому жалобу государственного жилищного инспектора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО1 надлежит оставить без удовлетворения. 

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 03.12.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «УФР» в связи с отсутствием события административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу государственного жилищного инспектора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Судья О.С. Димитрова