№ 2-1246/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 26 мая 2017 года 

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б. Лешковой,

при секретаре А.В.Слесаревой, 

с участием прокурора Пачевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора 

<

адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, запрещённой в Российской Федерации. 

Заявление мотивировано тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в целях противодействия коррупционной деятельности в рамках исполнения Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», был выявлен сайт: 

<

данные изъяты>, содержащий материалы коррупционной направленности. На указанном сайте предлагаются к изготовлению и продаже удостоверения МВД, ФСБ, судьи, адвоката. Распространение указанной информации, побуждающей общество к приобретению удостоверений правоохранительных органов и государственных органов, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны в безопасности государства. Просит признать информацию, содержащую материалы коррупционной направленности, распространённую в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора 

<

адрес> Пачева Е.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено.

Согласно рапорту помощника прокурора 

<

адрес> в рамках проведения проверки с целью противодействия коррупционной деятельности путём мониторинга информации в сети «Интернет», выявлен сайт: 

<

данные изъяты>/, содержащий материалы коррупционной направленности

В судебном заседании заявителем представлен скриншот с указанной интернет-страницы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий содержание информации в сети «Интернет» по указанному выше адресу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ч.1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1, 2, 5 ст. 15.1. Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков и использование заведомо подложного документа.

На выявленном прокурором в ходе проверки интернет-сайте предлагаются к изготовлению и продаже удостоверения МВД, ФСБ, судьи, адвоката.

На сайте размещена информация следующего содержания: «Купить ксиву, спецпропуска на авто, прокуратура, МВД, МЧС, Единая Россия и т.д.». «Удостоверения сотрудников МВД, спецслужб всего мира. Купить ксиву фсб. Купить удостоверение прокуратуры Российской Федерации. Купить удостоверение прокуратуры РФ можно, изготовление в самые короткие сроки, все данные какие вам необходимо, любые имена, фамилии, звания, должности, области. Документы на оригинальных бланках, ведомства делаем различные». «Занимаемся этим направлением более 7 лет, еще за долго до прихода на просторы Интернета. За это время наработали огромный опыт и безупречную репутацию по продаже ксив! Предлагаемые нами ксивы полностью соответствуют оригиналам! Визуально каким бы не был опытный глаз проверяющего отличить технически не возможно, так как используются материалы для изготовления имеют все те же степени защиты что и оригинальные ксивы, присутствует все теснения и шрифты, УФ свечение, используются оригинальный гололаминат и голограммы. В отличии от конкурентов бланки под каждого клиента изготавливается индивидуально, а не закупаются пачками сомнительного качества исполненные на дешевых материалах!». «Продажа служебных удостоверений многих силовых структур». «Следственный комитет=25000р, ПРОКУРАТУРА=25000р, МВД (ГИБДД, ОБЭП, ГУВД)=22000р, МЧС=20000р (разные варианты, главное управление, противопожарная служба, ГИМС), ЕДИНАЯ РОССИЯ = 30000р, Ф.С.Б.-ФСО=25000р.». «Бланк заполняется без даты окончания действия удостоверения возможно заполнение совершенно под любой субъект/федокруг РФ. Фото в удостоверении как в форме, так и в гражданке-для гостов». «К каждой ксиве изготовим жетон или значок какой надо!». «Так же возможно изготовление любых других ксив под заказ, обращайтесь! Сроки исполнения заказа 2-4 суток! Гарант сервис приветствуется!» На сайте представлены образцы удостоверений с государственной символикой Российской Федерации. 

Законодательством установлены четко регламентированные условия на получение указанных документов, определены субъекты, осуществляющие их выдачу.

В части служебных сотрудников правоохранительных органов, то таким правом наделены кадровые службы каждого из таких ведомств. Удостоверения выдаются исключительно лицам, осуществляющим в таких органах свою служебную (трудовую) деятельность. 

Признание информации, содержащей материалы коррупционной направленности, размещенной на сайте: 

<

данные изъяты>/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов удостоверяющих эти факты. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, которые могут быть установлены судом, не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом установлено, что страница, размещённая в сети «Интернет» по адресу: 

<

данные изъяты> содержит материалы коррупционной направленности, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению удостоверений правоохранительных органов и государственных органов с целью их последующего использования для получения права или освобождения от обязанностей, за использование которых законодателем установлена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.10,15 Федерального закона от 27.07.2006г. 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ст. ст. 3, 45, 56, 67, 194 –198, 264 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление и.о. прокурора 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Лешкова