Дело № 2а-113/2024

УИД: 29RS0003-01-2024-000114-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года село Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А., 

с участием административного истца – помощника прокурора Вилегодского района Архангельской области Герасимова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Вилегодского района Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Вилегодского района Архангельской области обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой района осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что гражданин ФИО1, в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть публично, на своей электронной странице под сетевым именем (никнеймом) пользователя «Р. Губкин» (электронный адрес личной страницы: https://vk.com/userenamed), доступной для обозрения неопределенному кругу лиц, 25 октября 2023 года в 5 часов 27 минут распространил информацию, изложенную в неприличной форме с использованием ненормативной лексики, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность в отношении Президента Российской Федерации ФИО2, разместив ее в видеообращении длительностью 26 минут 48 секунд, начинающимся словами «Эй» и заканчивающимся словами «Сколько можно», - с 08:11 мин. по 08:49 мин., с 14:12 мин. по 17:34 мин., с 18:44 мин. по 21:01 мин. (электронный адрес: https://vk.com/video_ext.php?oid=71582772 1&id=456239066&hd=2). 

Действия ФИО1, разместившего в сети «Интернет» для всеобщего обозрения публикацию, содержащую высказывания, направленные на унижение чести и достоинства Президента Российской Федерации как человека, совершены в неприличной форме, так как содержат нецензурную брань, что подтверждает явное неуважение ФИО1 к обществу и выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. За указанное действие ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. На 8 февраля 2024 года доступ к указанной информации открыт для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, возможность ее просмотра ничем не ограничена. Ответчик имел возможность самостоятельно удалить размещенный им материал, однако этого не сделал. С учетом указанных требований федерального законодательства, информация, размещенная ФИО1 на электронной странице https://vk.com/userenamed в социальной сети «ВКонтакте» по указателю (ссылке): https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Просит признать информацию, размещенную в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю (ссылке): https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, а также включить указатель страницы в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет», содержащий данную информацию, в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Вилегодского района Герасимов А.Н. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Архангельской области, в судебное заседание конвоем не доставлен, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, письменные пояснения не представил.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее – Роскомнадзор) о дате и месте судебного заседания извещено заказным почтовым отправлением заблаговременно, в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие. Представило пояснения, что по состоянию на 14 февраля 2024 года https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2 находится в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. 

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). 

На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно - телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, распространения иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. 

Согласно положениям статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность. 

Статья 12 указанного Закона запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (в соответствии с Федеральным законом «О связи» сетями связи общего пользования является среди прочего и «Интернет»). 

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Вилегодского района осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что ФИО1, в свободном доступе в социальной сети «ВКонтакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на своей электронной странице под сетевым именем (никнеймом) пользователя «Р. Губкин» (электронный адрес личной страницы: https://vk.com/userenamed), доступной для обозрения неопределенному кругу лиц, 25 октября 2023 года в 5 часов 27 минут распространил информацию, изложенную в неприличной форме с использованием ненормативной лексики, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность в отношении Президента Российской Федерации, разместив ее в видеообращении длительностью 26 минут 48 секунд (электронный адрес: https://vk.com/video_ext.php?oid=71582772 1&id=456239066&hd=2). 

Действия ФИО1, разместившего в сети «Интернет» для всеобщего обозрения публикацию, содержащую высказывания, направленные на унижение чести и достоинства Президента Российской Федерации как человека, совершены в неприличной форме, так как содержат нецензурную брань, что подтверждает явное неуважение ФИО1 к обществу и выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. 

Вступившим в законную силу 1 декабря 2023 года постановлением судьи Вилегодского районного суда Архангельской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Доступ к сайту https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2 открыт. В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно информации Роскомнадзора не значится. Данные обстоятельства могут нарушить права неопределенного круга лиц.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ).

Часть 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

При этом основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ). 

В Едином реестре доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2 отсутствует. 

С учетом приведенных выше норм материального права суд приходит к выводу, что распространение информации, размещенной на странице в социальной сети «ВКонтакте» по ссылке https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id= 456239066&hd=2, в Российской Федерации запрещено, и доступ к данным сайтам подлежит ограничению. 

Таким образом, заявленные прокурором Вилегодского района административные исковые требования подлежат удовлетворению. 

Согласно части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление прокурора Вилегодского района Архангельской области в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, содержащейся в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id= 456239066&hd=2, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу страницу сайта в сети «Интернет»: https://vk.com/video_ext.php?oid=715827721&id=456239066&hd=2, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Вилегодский районный суд Архангельской области 

Председательствующий Ю.В. Горшкова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 22 февраля 2024 года.