66RS0051-01-2023-001998-49

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 06 мая 2024 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Бухорской Е.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-123/2024 по иску

ООО «Компания «РИФЕЙ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания «РИФЕЙ» обратилось в Серовский районный суд Свердловской области с указанным иском.

В исковом заявлении указал о том, что ООО «РИФЕЙ» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Серовского городского округа. Между ОО «Компания «РИФЕЙ» и ФИО1 заключен Договор на оказание услуг по ТКО № РФ

<

адрес>3933 от 01.01.2021. В соответствии с п. 6 Договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, что подтверждается универсальными передаточными документами. Однако в нарушение условий договора и действующего законодательства РФ ответчик до настоящего времени в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу по договору.

Просит суд взыскать в пользу ООО «Компания «Рифей» с ФИО1 задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01.02.2021 по 31.10.2021 в сумме 46 258 руб. 60 коп., пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.02.2021 по 24.08.2023 в размере 20411 руб. 62 коп., взыскать пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 46 258, 60 руб., начиная с 25.08.2023 и по день фактической оплаты долга; а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2200 руб. 11 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Бирсал».

Представитель истца ООО «Компания «РИФЕЙ» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен. 

Ответчик ФИО1, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещенная направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, направленной по адресу регистрации по месту жительства, в суд не явилась, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истёк срок хранения», что в силу положений ст.113, ст.117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, п.63, п.64 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», относится к надлежащему извещению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, руководствуясь положениями части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Представитель третьего лица ООО «Бирсал» извещен надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, письменный отзыв по существу предъявленных требований, не представил.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Ответчик ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> помещение №.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Собственник несет расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивает коммунальные услуги, к которым отнесено обращение с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункты 3,4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст.24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон, в частности публичной, и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п.2 ст.432 ГК Российской Федерации). При этом публичной офертой признается предложение, содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п.2 ст.437 ГК Российской Федерации).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (далее - Правила обращения с ТКО).

Из содержания п. 8(4) раздела I(1) Правил следует, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с абз. 3, 4 п. 8(17) раздела I(1) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п.п. 8(5) – 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п.п. 8(8) – 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) раздела I(1) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 148(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в п.п. 148(4) – 148(6) настоящих Правил.

Согласно п.6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг (абз.2 п.30 Правил N 354).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, и признается заключенным, в том числе, и в случае фактического потребления услуги.

В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> (Уполномоченный орган) и региональным оператором по обращению с ТКО – ООО «Компания «Рифей», региональный оператор обязуется обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение ТКО в Северной зоне, указанной в п. 2 настоящего соглашения (п.1.1).

Согласно п. 2 соглашения, Зона деятельности оператора определена в соответствии с Территориальной схемой.

Описание Зоны деятельности Регионального оператора приведено в приложении № к настоящему соглашению.

Согласно Приложению № к соглашению об организации деятельности по обращению с ТКО в Зону деятельности Регионального оператора ООО «Компания «Рифей» входит Серовский городской округ.

В соответствии с агентским договором №-Д/2021 от 29.112021, заключённым между ООО «Компания «Рифей» (Принципал) и ООО «Региональный информационный центр» (Агент), последнее приняло на себя обязательство в интересах Принципала организовывать свою работу и работу своих обособленных и структурных подразделений для совершения от имени и за счет Принципала в Зоне деятельности принципала в качестве регионального оператора по обращению с ТКО на территории 

<

адрес> в Северном АПО в части услуги по обращению с ТКО, в том числе заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с физическими лицами, ИП, юридическими лицами, а также с исполнителями коммунальных услуг; определении объёма оказанных услуг; начисления стоимости услуг, проведения перерасчетов, оформления, выставления, предоставления потребителям платежных документов, платежных требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 232 внесены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, из содержания общего имущества исключен сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Изменения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 232 от ДД.ММ.ГГГГ, применяются со дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 2 постановления).

Вопросы сбора и утилизации ТКО урегулированы в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") и Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Из содержания п.8(17) разд.I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156, следует, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Компания «Рифей» (Региональный оператор) и ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами №РФ

<

адрес>3933. 

В соответствии с п. 1 данного договора Региональный оператор обязался принимать твёрдые коммунальные отходы в объёме и в месте, которые определены в настоящем договору, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке.

Объём ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору 9п.2).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2021 (п.4).

Под расчетным периодом, согласно п. 5 договора, понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора; цена услуги является равной величине утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 7(4) договора потребитель осуществляет оплату путем перечисления денежных средств получателю платежа ООО «Компания «РИФЕЙ» по указанным в данном пункте реквизитам.

Согласно разделу VIII договора, договор заключен на срок по 31.12.2021. В части обязательств по оплате, не исполненных ко дню окончания срока его действия, договор действует до полного их исполнения сторонами. Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.12.2021. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Продление срока действия договора не может превышать срока наделения Регионального оператора указанным статусом.

Как указано в п. 6 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно Приложению № к договору, адрес объекта – 

<

адрес>, место накопления ТКО – 

<

адрес> городской округ Серовский 

<

адрес> помещение 1, масса принимаемых ТКО 12,076 т. в год, объём – 76,080 м.кв. в год, стоимость 55 690,56 руб. в год.

Во исполнение условий договора Региональный оператор надлежащим образом выполнил принятые обязательства за январь-октябрь 2021 г., что подтверждается представленными истцом актами сверки, универсальными передаточными актами.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Разрешая заявленные исковые требования ООО "Компания «Рифей", суд исходит из того, что ответчик надлежащим образом принятую на себя обязанность по оплате услуги ТКО, по заключенному договору от 01.01.2021 на оказание услуг по обращению с ТКО № РФ

<

адрес>3933 не исполняет, вследствие чего, образовалась задолженность за период с января 2021 года по октябрь 2021 года в сумме 46 258 руб. 60 коп. Доказательств в подтверждение обратного ответчиком не представлено.

Представленный ООО "Компания РИФЕЙ" расчет задолженности, по существу, ФИО1 не оспорен; иного расчета в судебное заседание не представлено; добровольно задолженность по оплате данной услуги не погашена.

Проверив указанный расчет, суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, определена ООО "Компания РИФЕЙ" верно.

В силу п.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 18 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно п.22 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами N 1156 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку оплаты задолженности за период с 11.02.2021 по 24.08.2023 в сумме 20 411 руб. 62 коп., а также продолжить начисление пени с 25.08.2023 на сумму долга 46 258 руб. 60 коп., до её полной оплаты.

Данные требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт неисполнения потребителем обязательств по оплате договора от 01.12.2020.

Размер пени за период с 25.08.2023 по 06.05.2024 (дата принятия судом решения) составит:

Ставка 

Доля ставки 

Формула 

Пени 

12,00 % 

0 

46 258,60 ? 24 ? 0 ? 12% 

0,00 р. 

13,00 % 

0 

46 258,60 ? 6 ? 0 ? 13% 

0,00 р. 

13,00 % 

1/300 

46 258,60 ? 36 ? 1/300 ? 13% 

721,63 р. 

15,00 % 

1/300 

46 258,60 ? 24 ? 1/300 ? 15% 

555,10 р. 

15,00 % 

1/130 

46 258,60 ? 25 ? 1/130 ? 15% 

1 334,38 р. 

16,00 % 

1/130 

46 258,60 ? 141 ? 1/130 ? 16% 

8 027,65 р. 

Итого: 

10 638,76 р. 

Сумма основного долга: 46 258,60 руб. 

Сумма пени: 10 638,76 руб. 

Также обоснованными являются требования истца о взыскании пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга в размере 46 258, 60 руб., начиная с 07.05.2024 и по день фактической оплаты долга.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судом установлено, что истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 200 руб. при цене иска 66 670 руб. 22 коп., в связи с чем, и с учетом удовлетворения исковых требований в полном объёме, с ответчика в пользу истца в силу положений пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в уплаченном истцом размере. 

Руководствуясь статьями 98, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Компания «РИФЕЙ» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» №) задолженность по оплате коммунальной услуги обращение с твердыми коммунальными отходами за период с января 2021 по октябрь 2021 в сумме 46 258 рублей 60 копеек, пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.02.2021 по 06.05.2024 в размере 31 050 рублей 38 копеек, всего 77 308 (семьдесят семь тысяч триста восемь) рублей 98 копеек.

Начиная с 07.05.2024 начислять и взыскивать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» (ИНН №) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, на остаток суммы основного долга в размере 46 258 рублей 60 копеек за каждый день просрочки по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) в пользу ООО «Компания «РИФЕЙ» (№) судебные расходы, состоящие из уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины, в размере 2 200 (две тысячи двести) рублей 11 копеек.

На основании положений статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2024 года.

Председательствующий Н.А. Холоденко