УИД:48RS0001-01-2020-003464-61

Дело № 2-3030/2020г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07октября2020 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ООО «Все туры» о защите прав потребителей, расторжении договора реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИП ФИО2, ООО «Все туры» о защите прав потребителей, расторжении договора реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа,указывая, что 30 января 2020 года между ним и ИП ФИО2 был заключен договор № реализации туристического продукта, общая цена по договору составила 103 000руб. Стоимость тура оплачена в полном объеме. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), опубликованными рекомендациями о воздержании от поездок, а также запрещением авиасообщения с иностранными государствами,29 мая 2020года истец направил уведомление об отказе от тура и возврате денежных средств. Поскольку у истца возникло опасение за здоровье его и членов его семьи, истец имел безусловное право требовать расторжения договора и возврата денежных средств в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В связи с тем, что ответ на претензию не поступил истцу до настоящего времени, просил расторгнуть договор реализации туристического продукта № от 30 января 2020 года, заключенный между истцом и ИП ФИО2, взыскать с ответчиков в пользу истца денежные средства в сумме 99 254 руб. 25 коп., компенсацию морального вреда в сумме 3 000руб., штраф в пользу потребителя.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены: ООО «Объединенный центр бронирования», ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, объяснив, что уведомление истца об отказе от договора ИП ФИО2 получила 01 июня 2020года, а ООО «Все туры» - 03июня 2020 года, следовательно, с указанного момента договор прекратил свое действие, то есть расторжение договора имело место до начала путешествия, и истец имеет право на возврат всех уплаченных по договору денежных средств. Доказательств, подтверждающих фактически понесенные расходы туроператора, связанные с бронированием тура истца, а также предпринятые меры к их уменьшению либо невозможность исключения таких расходов при условии добросовестного поведения, ответчиками не представлено, таким образом, отсутствуют правовые основания для удержания оставшейся части денежных средств в сумме 99 254 руб. 25 коп. Не оспаривал факт возврата денежных средств ИП ФИО2 в сумме 3 745 руб. 75 коп. Указывал, что ссылка ответчика на Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020года №также является несостоятельной, поскольку нормы данного постановления устанавливают особенности исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31 марта 2020 года включительно и не содержат положений, касающихся последствий расторжения договоров, имевших место до вступления в силу указанного постановления. Истцом также не выражено согласия на предоставление равнозначного туристского продукта. 

Представитель ответчика – ООО«Все туры» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменных возражениях заявленные требования не признал, указав, что между туроператором ООО «Все туры» и уполномоченным агентом ИП ФИО2 заключен договор, по условиям которого ООО «Все туры» вправе привлекать для целей реализации туристского продукта субагентов (турагентов), являющихся самостоятельными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, ИП ФИО2 осуществляет бронирование туристских продуктов туроператоров на основании публичного агентского договора.

Поскольку имели место обстоятельства непреодолимой силы, ООО «Все туры» предложило истцу изменить сроки тура без удержания фактических расходов в счет новой заявки, также предлагало выбрать продукт по любому маршруту туроператора с периодом использования до 31 декабря 2021 года. Кроме того, ответчица ИП ФИО2 осуществила возврат денежных средств в сумме 3 745руб. 75 коп.

Ответчица ИП ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, указав, что имеется специальный правовой режим удовлетворения требований потребителей услуг туристского продукта – постановление Правительства Российской Федерации № от 20 июля 2020 года.Туристский продукт был аннулирован не по вине туроператора, специальный нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации не предполагает судебного расторжения договора и немедленного возврата денежных средств туристу, предельный срок исполнения обязательств туроператора не наступил. Указала, что имеется законодательный запрет взыскания с туристских агентств и туроператоров неустоек и штрафов. Ссылалась на возврат в досудебном порядке в пользу истца агентского вознаграждения. 

Представитель третьего лица - ООО «ОЦБ», третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав представителя истцаФИО1 по доверенности ФИО4, ответчицу ИП ФИО2, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30 января 2020года между Турагентом ИП ФИО2, действующей на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, по поручению Туроператора ООО «Все туры» на основании договора на продвижение и реализацию туристского продукта, и ФИО1 был заключен договор № о реализации туристского продукта, поусловиям которого Турагент обязуется оказать услуги по бронированию и оплате комплекса услуг, входящих в туристский продукт Туроператору (страна Турция, Чамьюва, период с 06 августа 2020года по 13 августа 2020года, 2 человека), совершить иные, предусмотренные договором действия, а Заказчик обязуется оплатить Туристский продукт. Оказание услуг, входящих в Туристский продукт, обеспечивает Туроператор.

Информация о Туроператоре, Турагенте указана в Приложении № к Договору (Турагент ИП ФИО2, Туроператор – ООО «Все туры»).

Общая цена туристского продукта указана в заявке на бронирование (Приложение 1 к Договору (103 000 руб., 1 423,28 евро).

В соответствии с п. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В январе 2020 года во многих странах мира стали регистрироваться случаи заболевания коронавирусной инфекцией «COVID-19».

Всемирная организация здравоохранения 11 марта 2020 года объявила о всемирной пандемии новой коронавирусной инфекции.

Согласно официально опубликованной 20 марта 2020 года на сайте Ростуризма информации о рекомендации гражданам Российской Федерации временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

Правительство Российской федерации 26 марта 2020 года в связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения поручило Росавиации обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемогоиз российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В данном случае указанные обстоятельства признаются общеизвестными, и, в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не нуждаются в доказывании.

Вопросы обеспечения безопасности туризма регулируются статьей 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно которой под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства; уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации; в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения; при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Поскольку распространение пандемии коронавируса«COVID-19» исключало возможность поездки истца и третьих лиц в Турцию в период с 06 августа 2020года по 13 августа 2020года,истец29 мая 2020года направил в адрес ИП ФИО2 и ООО «Все туры» претензию об отказе от тура и возврате денежных средств.

С досудебной претензией о расторжении договора истец не обращался.

После получения претензии на счет ФИО1 поступили денежные средства в сумме 3745 руб. 75 коп. (сумма агентского вознаграждения ИП ФИО2).

Остальная сумма в размере 99 254 руб. 25 коп.истцу не возвращена.

В соответствии со ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1078 утверждено Положение об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы.

Указанное Положение устанавливает особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Согласно Положению «бронирование» - это предварительный заказ мест и (или) номеров в гостинице или ином средстве размещения заказчиком (потребителем).

В силу п. 3 Положения, в связи с введением режимов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, исполнитель обеспечивает предоставление гостиничных услуг и (или) услуг по временному размещению (проживанию) физических лиц в средстве размещения (далее - услуги размещения), указанных в бронировании, осуществленном заказчиком (потребителем) до вступления в силу постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. N 1078, или равнозначных услуг размещения путем переноса бронирования на более поздний срок, определяемый дополнительно по соглашению между исполнителем и заказчиком (потребителем).

Пунктом 5 Положения установлено, что в случае отказа заказчика (потребителя) от равнозначных услуг размещения, а также в иных случаях отказа от бронирования по его инициативе или в случае, если заказчик (потребитель) не воспользовался равнозначными услугами размещения до окончания срока действия обязательства, бронирование отменяется и исполнитель осуществляет возврат заказчику (потребителю) уплаченных им при осуществлении бронирования денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае, предусмотренном пунктом 6 Положения (достижение потребителем возраста 65 лет, нахождение потребителя в трудной жизненной ситуации в период действия Постановления) возврат уплаченной за услуги размещения денежной суммы производится в течение 90 календарных дней сдаты предъявления требования, но не позднее 31 декабря 2021 года.

В случае, предусмотренном пунктом 7 Положения, возврат уплаченной при осуществлении бронирования денежной суммы не позднее 31 декабря 2020 года.

Исходя из изложенного, приведенным Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1078 установлен специальный порядок и сроки возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы.

В данном случае ИП ФИО2 агентское вознаграждениевозвращено истцу. Ответчиком не возвращены денежные средства в сумме 99 254руб. 25 коп.

Таким образом, ответчица ИП ФИО2 произвелачастичный возврат истцу денежных средств в пределах сроков, установленных Положением об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы. Требования о возврате недовыплаченныхденежных средств по договору реализации туристического продукта № от 30 января 2020 года в настоящее время являются преждевременными, поскольку сроки, установленные вышеуказанным постановлением, не наступили.

Довод представителя истца о том, что данное постановление Правительства Российской Федерации не подлежит применению к спорным правоотношениям,является необоснованным, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

Проанализировав совокупность установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что право потребителя ФИО1 на своевременный возврат денежных средств в настоящее время не нарушено, следовательно, основания для взыскания с ответчика заявленной компенсации морального вреда и штрафа в пользу потребителя отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.

Относительно требований о расторжении договора реализации туристического продукта № от 30 января 2020 года суд исходит из следующего.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что путешествие истца с семьей в Турцию не состоялось в установленный договором о реализации туристского продукта срок вне зависимости от воли или действий сторон, так как первоначально истец сам обратился к ответчикам с заявлениями об отказе от исполнения договора, в свою очередь ответчики также были лишены возможности исполнить свои обязательства по договору в полномобъеме в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки, угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, введением органами государственной власти ограничительных мер, в частности, установлением обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, закрытием границ, отменой авиаполетов, запретом на передвижение транспортных средств, ограничением передвижения физических лиц, приостановлением деятельности предприятий и учреждений, введением режима самоизоляции граждан.

Указанные обстоятельства, могут быть признаны в рассматриваемом случае обстоятельствами непреодолимой силы, поскольку они соответствуют названным в законе критериям, носят чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности турагента и туроператора характер, состоят в причинно-следственной связи с неисполнениемобязательств по договору о реализации туристского продукта.

Таким образом, поскольку неисполнение турагентом и туроператором обязательств, принятых на основании договора о реализации туристского продукта перед истцом произошло вследствие наличия обстоятельств непреодолимой силы (распространение новой коронавирусной инфекции, установление временных ограничений для посещения стран туристами до нормализации эпидемиологической обстановки, в том числе закрытие границ, отмена авиаполетов), истец в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, то отсутствуют основания для расторжении договора в судебном порядке.

На основании изложенного ируководствуясь статьями 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ООО «Все туры» о защите прав потребителей, расторжении договора реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Акимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено14 октября 2020года.