Дело № 2-9/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 25 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» о признании линейного объекта самовольной постройкой, устранении препятствии в пользовании земельным участком, встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом измененных требований) к Публичному акционерному обществу «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее- ПАО «СУЭНКО») о признании линейного объекта ВЛ 35 кВ «Разлив-Шкодино» самовольной постройкой, устранении препятствия в пользовании земельным участком. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь: 42123 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> Данный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь: 61800 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, правообладателями которого на момент раздела (в 2016 году) являлись ФИО1 (1/6 доля в праве собственности), ФИО2 (2/3 доли в праве собственности) и ФИО9, (1/6 доля в праве собственности).

Земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления Администрации Кетовского района от ДД.ММ.ГГГГ №.83 для организации (крестьянского) фермерского хозяйства зерно-животноводческого направления, общей площадью 61,8 га, в том числе, пашни 58,9 га, сенокосов 2,9 га, из земель совхоза «Разлив» был предоставлен в собственность на всех членов хозяйства в равных долях: ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6 07.05.1993 г. постановлением Администрацией Кетовского района №126.2 было зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйства «Смородина», которое осуществляло свою деятельность вплоть до конца 2009 г.

В 2014 году ФИО1 было установлено, что на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером № без ее ведома и согласия ПАО «СУЭНКО» возвело воздушную линию электропередач ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино» на трех железобетонных опорах (маркировки на опорах - 44, 45, 46). Поскольку ВЛ-35 кВ на железобетонных опорах непосредственно расположена на земельном участке с кадастровым номером №, то данная линия электропередач делит земельный участок на две половины. Вместе с тем, наличие ВЛ-35 кВ на земельном участке влечет нарушение прав ФИО1 как собственника. Эти нарушения связаны не только с тем, что на сегодняшний день, земельный участок, имеющий сельскохозяйственное назначение, ФИО1 не может в полном объеме использовать по назначению, не может быть сдан в аренду, ФИО1 не может его продать в виду наличия действующих законодательно закрепленных запретов по использованию земельных участков, на которых расположены высоковольтные линии электропередач, а также и с тем, что не было получено ее согласие на возведение линейного объекта на принадлежащем ей земельном участке. Пункт 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» устанавливает запреты, установленные в пределах охранных зон, без письменного решения о согласовании сетевых организаций. К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений. В силу частей 10,11 ст. 1, ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации линии электропередачи относятся к линейным объектам и являются объектами капитального строительства. В связи с этим истец указывает, что самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером № является существенным нарушением её прав как собственника. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером №, не обособленном для соответствующих целей, возведен объект капитального строительства (линейный объект) в виде BЛ-35 кВ без получения разрешения на строительство, в отсутствии утвержденной проектной документации, в отсутствие прав по использованию земельного участка с кадастровым номером № и ранее существовавшего земельного участка с кадастровым номером №, следовательно, данный объект недвижимости являются самовольной постройкой и подлежит демонтажу. Полагает, что установление сервитута в отношении земельного участка № под объект самовольного строительства противоречит нормам гражданского, земельного и градостроительного законодательства. Просит признать линейный объект ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино» самовольной постройкой; обязать ПАО «СУЭНКО» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 42 123 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа трех опор ВЛ-35 кВ с обустройством кабельных вставок - кабельных линий с подземной прокладкой по границам земельного участка с кадастровым номером №

В свою очередь ПАО «СУЭНКО» обратилось в суд со встречным исковым заявлением (с учетом уточненных требований) к ФИО1 об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указав, что из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № осенью 2016 году был образован из земельного участка с кадастровым номером № и оформлено на него право собственности ФИО1 ПАО «СУЭНКО» до строительства ВЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино» были получены от всех собственников земельного участка с кадастровым номером № согласия на размещение данной линии электропередачи, и в 2014 году она была построена. Кроме того, в период строительства ВЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино» ни один из собственников участка с кадастровым номером № не выражал свое несогласие на размещение данного объекта на участке. Как следует из предоставленных Обществом документов смежными по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером №, являются следующие земельные участки с кадастровыми номерами: №, № №, а также лесной участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, находится в муниципальной собственности, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 15.03.2017г. №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО20, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 16.03.2017г. №. Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО10, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 15.03.2017г. №. В соответствии с действующим законодательством РФ лесными участками имеет право распоряжаться Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области. ПАО «СУЭНКО» обратилось к указанным собственникам с обращениями о предоставлении письменных согласий (несогласий) о возможности размещения опор ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» на их участках, путем переноса опор данной линии с земельного участка с кадастровым номером №. Администрация Кетовского района письмом (исх. № от 23.03.2017г.), ФИО20 письмом от 27.03.2017г, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области письмом (исх. № от 28.03.2017г.) выразили свои несогласия о размещении ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» на их земельных участках, а ответ от ФИО10 в настоящее время не поступил. В связи с тем, что собственники смежных земельных участков не согласовали размещение BЛ- 35кВ «Разлив-Шкодино» на их участках, то удовлетворение первоначального иска приведет к неисполнению судебного акта о переносе трех опор данной линии, а исполнение судебного акта будет возможно только путем демонтажа этих опор, что приведет к прекращению электроснабжения потребителей населенных пунктов Челноково, Глинки, Костоусово, Галкино, Падеринское, Шкодино, Н. Храпово. 09.03.2017 г. ПАО «СУЭНКО» обратилось к ФИО1 с предложением заключить соглашение об установлении сервитута, путем направления в ее адрес подписанного со своей стороны проекта Соглашения об установлении сервитута на части земельного участка. Данное предложение было направлено по месту регистрации ФИО1 и было получено ФИО1 14.03.2017г. В настоящее время данное соглашение со стороны ФИО1 не подписано. Считают, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей ПАО «СУЭНКО» как собственника недвижимости. По мнению ПАО «СУЭНКО», следует, что к исключительным случаям установления сервитута на части земельного участка с кадастровым номером №, являющимся единственным способом обеспечения основных потребностей ПАО «СУЭНКО», как собственника ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино», относятся:

- опоры ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» размещены на Земельном участке с кадастровым номером №, который осенью в 2016 году был образован из Земельного участка с кадастровым номером № с согласия собственников этого участка;

- электроснабжение ПС 35/10 кВ «Шкодино» происходит от ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино». При этом, другой технологической возможности электроснабжения ПС 35/10 кВ «Шкодино» не имеется;

- от ПС 35/10 кВ «Шкодино» запитано (осуществляется поставка электрической энергии) более одной тысячи потребителей, к которым относятся физические и юридические лица, указанные в Справке о предоставлении информации №401-22 от 23.03.2017г., подписанной Сетевой организацией (ПАО «СУЭНКО») и Гарантирующим поставщиком (АО «ЭК «Восток»);

- в настоящее время от ПС 35/10 кВ «Шкодино» осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств физических и юридический лиц;

- строительство в 2014 году ПС 35/10 кВ «Шкодино» и ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» позволило обеспечить бесперебойное электроснабжение физических и юридических лиц таких населенных пунктов, как Челноково, Глинки, Костоусово, Галкино, Падеринское, Шкодино, Н. Храпово.

При этом, размещение ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино» на смежных земельных участках невозможно, ввиду отсутствия согласия собственников. Стороны по настоящему делу соглашения об установлении права ограниченного пользования во внесудебном порядке не достигли. В связи с чем указывают, что имеется необходимость в установлении сервитута на части земельного участка с кадастровым номером № для размещения ВЛ-35кВ «Разлив-Шкодино», в том числе для строительства и последующей её обслуживания и эксплуатации, так как его установление направлено на защиту законных прав и интересов неограниченного круга лиц. ООО «Курганский центр кадастра, геодезии и землеустройства» подготовлено заключение по судебной экспертизе от 28.07.2017г., согласно которому экспертом были определены геодезические координаты поворотных точек границ частей земельного участка с кадастровым номером №, на котором размещены опоры 44, 45, 46 ВЛ 35 кВ «Разлив Шкодино». Была определена площадь частей земельного участка с кадастровым номером № занимаемая опорами BЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино» - 3 кв.м, из расчета площади занимаемой одной опорой - 1 кв.м.

Просили отказать в удовлетворении первоначального иска ФИО1 к ПАО «СУЭНКО» о признании линейного объекта ВЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино» самовольной постройкой, об обязании ПАО «СУЭНКО» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании принадлежащим ФИО1 на праве собственности земельным участком с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 42 123 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>, путем переноса за свой счет самовольно возведенной в границах данного земельного участка ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино», включая три железобетонных столба (опоры) под номерами 44, 45 и 46, за границы земельного участка с кадастровым номером №.

Удовлетворить встречный иск ПАО «СУЭНКО» к ФИО1 и установить в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 42123 кв. м., находящегося по адресу: Россия, 

<

адрес> в интересах ПАО «СУЭНКО» на срок 49 лет с момента регистрации сервитута частный сервитут на часть земельного участка площадью 3 кв.м., необходимый для размещения ВЛ-35 кВ «Разлив -Шкодино», в том числе для строительства и последующего ее обслуживания и эксплуатации, с описанием местоположения границ сервитута в соответствии с геодезическими координатами поворотных точек границ частей участка, на котором размещены опоры 44, 45, 46 ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино», имеющие следующее описание:

Номер опоры BJI 35 кВ «Разлив - Шкодино»

Ими точки

X

Y

44

н 1

271 601.37

538 147.69

м2

271 602.28

538 148.11

нЗ

271 601.86

538 149.02

н4

271 600.95

538 148.60

45

н5

271 420.93

538 063.91

нб

271 421.84

538 064.33

н7

271 421.42

538 065.24

н8

271 420.51

538 064.82

46

п9

271 234.03

537 976.88

н10

271 234.94

537 977.30

н 11

271 234.52

537 978.21

н12

271 233.61

537 977.79

Установить ПАО «СУЭНКО» соразмерную плату за частный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером № в размере 41 (Сорок один) рубль 00 копеек в год, включая НДФЛ в размере 13% - 5 (Пять) рублей 00 копеек, которую ПАО «СУЭНКО» обязано оплачивать ФИО1 ежегодно единовременно до 31 декабря текущего года за минусом суммы НДФЛ. ПАО «СУЭНКО» признается в соответствии с действующим законодательством налоговым агентом, в соответствии с требованиями ст. 24 НК РФ перечисляет в бюджет РФ сумму НДФЛ в размере 13% с денежных средств, выплачиваемых ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «СУЭНКО» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО1 и её представители ФИО7, действующая на основании ордера, и ФИО8, действующий на основании устного ходатайства, заявленные требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) – ПАО «СУЭНКО» ФИО11, ФИО14 и ФИО18, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились. Пояснения дали согласно возражениям на первоначальное исковое заявление, просили удовлетворить встречные исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Кетовского района Курганской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление ФИО1. указали, что ПАО «СУЭНКО» обратилось в Администрацию Кетовского района Курганской области для предварительного согласования размещения ВЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино» на земельных участках. На основании данного заявления 30.06.2011г. Администрация Кетовского района Курганской области информировала собственников земельного участка, в том числе ФИО19 - первоначального собственника земельного участка с кадастровым номером № о предстоящем строительстве линии электропередачи ВЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино» и о намерении предоставить с предварительным согласованием места размещения объекта земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В Администрацию Кетовского района Курганской области претензий от собственников земельных участков не поступало. В период строительства вышеуказанного объекта не один из собственников земельного участка с кадастровым номером № не выражал свое несогласие о размещении данного объекта на участке. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером №, из которого позднее был образован земельный участок ФИО1 было согласовано размещение ВЛ-35 кВ «Разлив-Шкодино».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО10, ФИО21, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, согласно ранее представленным пояснениям, указал, что является собственником (1/3 доли) земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского фермерского хозяйства, площадь: 571878 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Этот земельный участок был образован осенью 2016 года путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на два участка. На основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 14.10.2011 года ему был восстановлен срок для принятия наследства и установлены доли в праве собственности на земельный участка с кадастровым номером №, а именно, за ним 2/3 доли, за ФИО12 - 1/6 доли, за ФИО1 (истец) - 1/6 доли. В начале 2014 года ФИО2, ФИО1 и ФИО12 было установлено, что на их земельном участке имеется линия электропередач, которая расположена на трех железобетонных конструкциях. Своего согласия на возведение данного сооружения собственники участков не давали, никаких договоров не заключали. Летом 2016 года ПАО «СУЭНКО» предложило выкупить часть земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположена линия электропередач, для чего и был разделен этот земельный участок на два участка. В начале ноября 2016 года собственникам от ПАО «СУЭНКО» на согласование поступил договор купли-продажи земельного участка, частично он был собственниками откорректирован, но ПАО «СУЭНКО» был дан отказ на заключении договора в такой редакции. На сегодняшний день ФИО1 не может использовать земельный участок по его назначению, не может его сдать в аренду.

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав стороны, допросив экспертов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 618000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО2 в размере 4/6 доли, ФИО9 в размере 1/6 доли, ФИО1 в размере 1/6 доли, о чем представлены свидетельства о государственной регистрации права 09.12.2011г. № (том 1 л.д. 65), 02.10.2013г. №, от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>.

Вышеуказанный земельный участок передан ФИО12 на основании Постановления Администрация Кетовского района Курганской области от 24.06.1993 г. № 92.83, которым постановлено предоставить ФИО12 для организации крестьянского –фермерского хозяйства зерно- животноводческого направления в собственность бесплатно земельный участок площадью 61,8 га в том числе пашни 58,9 га, сенокосов 2,9 га на членов хозяйства ФИО25 из земель совхоза «Разлив».

В соответствии с Постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 07.05.1993г. №.2 зарегистрировано КФХ «Смородина», главой КФХ утверждена ФИО12

03.11.2016г. ФИО1, ФИО2, ФИО9, заключили соглашение, в соответствии с которым стороны приняли решение о разделении земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка: с кадастровым номером 45:08:010801:3055, общей площадью 42123 кв.м; с кадастровым номером №, общей площадью 571878 кв.м. 

Стороны разделили земельные участки следующим образом: ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 42123 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО9, на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 571878 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

В материалы гражданского дела представлен межевой план, который подготовлен в связи с образованием двух земельных участков, в том числе одного многоконтурного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН от 17.05.2017г. № ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 42123 +/-1796 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно Постановлению Администрации Колташевского сельского совета Кетовского района Курганской области от 13.03.2012г. № 29, Постановлению Администрации Падеринского сельского совета Кетовского района Курганской области от 16.03.2012г. утверждена схема расположения земельных участков для строительства «ВЛ 35кВ Разлив-Шкодино и ПС 35/10 кВ Шкодино», схема расположения земельного участка представлена в материалы гражданского дела. 

В соответствии с актом выбора земельного участка для строительства «ВЛ 35 кВ «Разлив-Шкодино» и ПС 35/10Кв Шкодино» от 31.07.2012г. на основании проведенного обследования участка, районная межведомственная комиссия полагала возможным предварительно согласовать земельный участок для строительства «ВЛ 35 кВ «Разлив-Шкодино» и ПС 35/10Кв Шкодино», протяженностью 15,34 кв.м., ориентировочной площадью 13,98 га, расположенной в границах Падеринского и Колташевского сельского совета Кетовского района Курганской области, изложенное удостоверено подписями землепользователей, в том числе собственниками спорного земельного участка ФИО13 

Согласно Постановлению от 09.08.2012г. №1869 Администрация Кетовского района Курганской области предварительно согласовывает ОАО «ЭнергоКурган» место размещения ВЛ 35 к В «Разлив-Шкодино и ПС 35/10 Кв Шкодино» на земельном участке площадью 139762 кв.м., в границах муниципального образования Кетовского района Курганской области.

По договору аренды лесного участка № 71-п от 26.09.2013г. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области обязуется предоставить арендатору - ОАО «ЭнергоКурган» во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства, реконструкции.

Согласно Постановления Администрации Кетовского района Курганской области от 13.01.2015г. №19-20,22-25, от 14.08.2015г. №1756, от 15.01.2015г. №27-33, представленным в материалы дела градостроительным планам, на земельные участки, с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № № №, 

<

адрес>, №, №, № № утвержден градостроительный план исключительно для строительства и эксплуатации ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино». 

В связи с тем, что 35Кв «Разлив-Шкодино» представляет собой протяженный объект, предусматривающий размещение на нескольких участках, находящихся как в муниципальной и государственной собственности, так и в частной собственности, Обществом заключены договоры аренды земельных участков № от 22.02.2013г., №/ООРП от 19.02.2013г., б/н от 06.07.2015г., №/ООРП от 21.02.2013г., №/ООРП от 06.02.2013г., №/ООРП от 21.02.2013г., №/ООРП от 21.02.2013г., №/ООРП от 06.03.2013г., №/ООРП от 27.02.2013г., №б/н от 16.11.2015г.

Как следует из пояснения сторон, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 45:08:000000:179, в последующем 45:08:010801:3055 собственники заключать отказались.

25.11.2016г. от ФИО1 в адрес Общества поступил проект договора купли-продажи земельного участка, подписанное со стороны ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 предлагалось ПАО «СУЭНКО» приобрести в собственность земельный участок с кадастровым номером №, стоимость земельного участка составила 4 212 300 руб.

Согласно материалам дела, смежными по отношению к спорному земельному участку с кадастровым номером №, являются земельные участки: 

- земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в муниципальной собственности;

- земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО20 (свидетельство о государственной регистрации права от 15.12.2014г. №); 

- земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО10 (свидетельство о государственной регистрации права 17.02.2011г. 

<

адрес>). 

Как указывается представителем ПАО «СУЭНКО», Общество обратилось к вышеуказанным собственникам для получения письменного согласия (отказа) о возможности размещения опор ВЛ 35 кВ «Разлив-Шкодино» на их участках, путем переноса опор данной линии с земельного участка с кадастровым номером 45:08:010801:3055.

24.07.2014г. ОАО «Курганэнерго» выдано «разрешение на строительство» ПС35/10 кВ Шкодино с установкой 2-х трансформаторов 35\10 кВ мощностью 4 МВА с перспективой 2х6,3 МВА, №PU45508309-146 за подписью первого заместителя Главы Кетовского района Курганской области ФИО22 ( том 6 л.д. 250, том 10 л.д. 9).

В материалы дела представлены ответы. Так, согласно письму от 17.04.2017г. ФИО15, являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером 45:08:011802:63, возражает против переноса опор высокоплотных линий на ее участок (том 6 л.д. 16); согласно письму ФИО20 от 27.03.2017г., являющейся собственницей земельного участка с кадастровым номером 45:08:011101:3, возражает против переноса вышеуказанных опор на ее земельный участок (том 5 л.д. 156); 

<

адрес>, так же дан отказ на размещение воздушной линии электропередач 35 кВ, с кадастровым номером 45:08:010801:2715 (том 5 л.д. 155).

Согласно ответу от 28.03.2017 на письмо № И-ИН-2017-0121 от 21.03.2017г. о возможности предоставления лесного участка земель лесного фонда в границах Курганского лесничества для размещения объекта воздушной линии электропередачи напряжением 35 кВ, ввиду необходимости переноса опор со смежного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области не согласовывает перенос лини электропередачи с земель сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда. (том 5 л.д. 157).

09.03.2017г. ПАО «СУЭНКО» ФИО1 сообщено, что по предлагаемой цене Общество не имеет возможности приобрести земельный участок. ФИО1 направлено соглашение об установлении сервитута в части земельного участка. Указанное соглашение истец ФИО1 получила, однако в настоящее время сведений о согласовании вышеуказанного документа в материалах гражданского дела не имеется.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 12.10.2016г. №, представленному ПАО «СУЭНКО», следует, что в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером № установлены ограничения на данный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Минтопэнерго РФ от 29.04.1992г., Постановлением Гостехнадзора РФ от 22.09.1992г., №9, Федеральным законом от 31.03.1999 г., №69-ФЗ «О газоснабжении и Российской Федерации» и СНиПом 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», утверждённым Постановлением Госстроя СССР от 30.03.1985г. №30, иных сведений материалы дела не содержат (том 2 л.д. 57-62).

Согласно пояснениям ФИО1, в настоящее время она не может использовать земельный участок, имеющей сельскохозяйственное назначение в полном объеме, не может сдавать в аренду, продавать, ввиду наличия в действующем законодательстве запретов по использованию земельных участков, на которых расположены высоковольтные линии электропередач.

В материалы дела представлены письма от 28.04.2017г. ООО «Пичугино», от 16.05.2017г. СПК «Колхоз Заря», согласно которым указано, что наличие на территории земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 45:086010801:3055 ВЛ 35кВ и охранной зоны газопровода повлечет ограничение прав данных организаций, как землепользователей и сельхозпроизводителей, в связи с чем ФИО1 отказано в заключении сделок купли-продажи земельного участка. 

В силу п. 3 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено Законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.Согласно разъяснениях, данным в п. 45 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В качестве обоснования своих требований ФИО1 в исковом заявлении указывает, на нарушение ее прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером 45:08:010801:3055, в связи с тем, что ПАО «СУЭНКО» не было получено ее согласие на возведение линейного объекта.

В материалы дела представлены заявления от ФИО19 от 25.01.2012г., от ФИО1 от 20.01.2012г., от ФИО2 от 20.01.2012г., в соответствии с которыми землепользователи дали разрешение по предварительному согласованию места размещения земельных участков для строительства ВЛ 35 кВ, «Разлив-Шмаково» на земельном участке с кадастровым номером №, а так же дали согласие на временное предоставление части земельного участка для строительства. (том 1 л.д. 115-117).

В своем ответе от 01.03.2017г. Администрация Кетовского района Курганской области указывает, что земельный участок с кадастровым номером 45:08:010801:3055, расположенный по адресу: 

<

адрес> образован из земельного участка с кадастровым номером 45:08:000000:179 путем раздела. С АО «Курганэнерго» (в настоящее время ПАО «СУЭНКО») Администрацией Кетовского района 22.02.2013 г заключен договор аренды земельных участков на земли, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков рассмотрено на заседании межведомственной комиссии, подписан Акт выбора всеми службами и собственниками близлежащих земельных участков, в том числе предыдущим собственником участка- ФИО23 В отношении земельного участка с кадастровым номером 45:08:010801:3055 в отделе архитектуры и градостроительства отсутствует информация о подготовке и выдаче документа « разрешение на строительство». 

ФИО1, в рамках рассмотрения гражданского дела, заявлено ходатайство о назначении судебной почерковедческой экспертизы, в связи с наличием сомнений в подлинности подписи.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 23.06.2017г. по настоящему гражданскому делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза.

В связи с поступлением в адрес суда письма начальника ФБУ «Уральский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», согласно которому судебные экспертизы проводятся в государственных судебно-экспертных учреждениях соответствующих профиля и зон облуживания Определением Кетовского районного суда курганской области от 14.08.2017г. проведение повторной почерковедческой экспертизы поручено иному экспертному учреждению.

В соответствии с заключением ФБУ «Челябинская лаборатория судебной-экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» от 14.12.2017 №1699/2-2/1 эксперт указывает, что записи в письме от имени ФИО1 Главе Кетовского района Курганской области от 20.01.2012 ( кроме записи «№») а так же запись «Рогова» в схеме расположения земельных участков для строительства «ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино» и ПС 35/10 кВ «Шкодино» в границах Кетовского района Курганской области от 06.09.2011г., расположена в разделе «СОГЛАСОВАНО» в третьей графе напротив кадастрового номера «№» выполнены ФИО1. Запись «№» в письме Главе Кетовского района Кургане области от 20.01.2012г., расположенная над цифрами №, выполнена не ФИО1, а другим лицом. Установить: кем - самой ФИО1 или другим лицом выполнены подписи от ее имени: в письме от имени ФИО1 Главе Кетовского района Курганской области от 20.01.2012г., расположенная на строке под печатным текстом в схеме расположения земельных участков для строительства «ВЛ 35 кВ Разлив - Шкодино и ПС 35/10 кВ Шкодино» в границах Кетовского района Курганской области от 06.09.2011г., расположенная в разделе «СОГЛАСОВАНО» во второй графе напротив кадастрового номера «№», не представилось возможным.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО24 выводы экспертного заключения подтвердила.

Суд соглашается с данным заключением эксперта, поскольку эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет длительный стаж экспертной деятельности, его выводы обоснованы. 

В рамках рассматриваемого гражданского дела определением Кетовского районного суда Курганской области от 23.06.2017г. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» от 01.09.2017г. установлено: «При возведении воздушной линии электропередач BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино» на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь: 42123 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а именно:

1) Строительство воздушной линии электропередач ВЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино», в целом и конкретно на земельном участке с кадастровым номером № осуществлялось без получения разрешения на строительство, что является нарушением требований части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

2) Использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе участка с кадастровым номером №, в период строительства воздушной линии электропередач BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино», без проекта рекультивации таких земель, является отступлением от требований части 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

3) Размещение линии электропередач BJI 35 кВ «Разлив - Шкодино» на земельном участке с кадастровым номером № относящегося к сельскохозяйственным землям, есть нарушение требований п. 8.14 СП 42.13330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89», где сказано, что линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий, не занятых сельскохозяйственными угодьями.

4) Отклонения опоры № 46 линии BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино», смонтированной на земельном участке с кадастровым номером №, от вертикали в полтора раза больше нормативного значения, что есть нарушение указаний строительных норм - п. 3.144 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства».

Площадь охранной зоны участка воздушной линии электропередач ВЛ 35 кВ «Разлив-Шкодино» обустроенного в границах земельного участка с кадастровым номером № составляет 16299 кв.м. Вышеуказанная воздушная линия электропередач является источником повышенной опасности для жизни и здоровья, имущества граждан, которые будут осуществлять пользование земельного участка. 

Исключить нахождение части двухцепной воздушной линии электропередач ВЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино» на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадь: 42123 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>», возможно путем демонтажа трех опор с обустройством кабельных вставок - кабельных линий с подземной прокладкой по границам данного земельного участка. Техническая возможность осуществления переноса части ВЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино», существует. Перенос или демонтаж за границы земельного участка с кадастровым номером № трех опор воздушной линии электропередач BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино» возможен без отключения потребителей от электроснабжения, без нарушения требований о безопасности для окружающих».

Не согласившись с указанным заключением, представителем ПАО «СУЭНКО» подано возражение относительно доводов экспертов, в которых указано, что заключение не соответствует требованиям методик, установленных для данного вида экспертиз и исследований, а выводы в тексте заключения эксперта, являются научно необоснованными и позволяют сомневаться в их достоверности, экспертами не учтена проектная документация. 

В связи с возникшими у представителя ПАО «СУЭНКО» дополнительных вопросов относительно изложенных в экспертном заключении выводов, судом были вызваны и опрошены эксперты. 

Эксперты ФИО16, ФИО17 пояснения дали согласно представленным ответам на возражения ПАО «СУЭНКО» по вышеуказанному экспертному заключению, дополнительно указали, что на момент ознакомления с делом, до выезда на исследование сведений о какой-либо проектной документации не было, в связи с чем, эксперты руководствовались нормативными актами на момент строительства. Указали, что подземное размещение ВЛ 35 кВ «Разлив – Шкодино» возможно, однако охранная зона, установленная Правилам № так же будет существовать на земельном участке. 

Суд полагает, что заключение соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее-ГрК РФ) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

По смыслу приведенной нормы права под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 89 ЗК РФ, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

Объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», определено, что сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.

Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160, был определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с данными Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п.п. 1-4 Правил).

В соответствии с п. «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, являющихся Приложением к вышеуказанным Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, охранные зоны устанавливаются: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: напряжением до 1 кВ - 2 м. (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий).

Пунктами 8, 10-11 названных Правил предусмотрены ограничения при использовании земельного участка, находящегося под линией электропередач, в том числе запрещено строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Согласно подп. «б» п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

Положениями подп. «а» п. 10 указанных Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

На основании чего суд полагает, что в действиях ПАО «СУЭНКО» не имеется самовольного занятия земельного участка ФИО1, которая не представила также и доказательств того, что ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино», которая в установленном порядке введена в эксплуатацию, является самовольной постройкой, непосредственно создающей угрозу жизни, здоровью граждан и нарушающей права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, суд полагает, что указанное строение и его охранная зона согласованы с землепользователями земельного участка с кадастровым номером №, о чем в материалах дела представлены соответствующие заявления, подпись истца в указанном разрешении не оспорена, выводы, изложенные в заключении эксперта ФБУ «Челябинская лаборатория судебной-экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» от 14.12.2017 №1699/2-2/1 сторонами не опровергнуты, и соответственно позиция ФИО1 не доказана. Таким образом, соглашаясь с ПАО «СУЭНКО» на предоставление части земельного участка для размещения спорного объекта ФИО1 действовала по своему усмотрению, своей воле и в своем интересе (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Не проявление ей как собственником земельного участка необходимых заботливости и осмотрительности при наличии у нее таких целей использования земельного участка, которым могли быть созданы препятствия существующей ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино», так же не может служить основанием для квалификации действий ответчика как незаконных.

Проведенная ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» по делу судебная строительно-техническая экспертиза, не опровергает выводов ПАО «СУЭНКО» о законности возведения спорного объекта ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино», а так же допустимости размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствие с земельным и иным законодательством Российской Федерации. 

Разрешение от пользователей земельных участков на размещение ВЛ на их территории, в материалы гражданского дела представлено. Подлинность указанных документов сторонами не оспорена. 

Кроме того, каких-либо доказательств наличия у ФИО1 препятствий в использовании земельного участка по назначению, невозможности осуществления на нем строительства, продажи или аренды, учитывая площадь земельного участка, со стороны истца не представлено. 

Согласно статье 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Пунктом 1 статьи 23 ЗК РФ указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Из положений ст. 274 ГК РФ следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления. При установлении сервитута суд обязан установить отсутствие иной разумной, справедливой и целесообразной возможности обеспечения нормальной эксплуатации недвижимости.

Согласно пояснениям представителя ПАО «СУЭНКО», имеющимся материалам дела, перенос ВЛ 35 Кв «Разлив-Шкодино» будет нарушать права не только потребителей электроэнергии, но и смежных землепользователей, на участки которых при переносе спорного объекта будет наложена охранная зона. Соответственно, перенос отдельно взятых опор, без изменения схемы расположения всей воздушной линии, невозможен, иная реконструкция объекта потребует от Общества дополнительных вложений. Вместе с тем Обществом предприняты попытки урегулировать с ФИО1 спор путем заключения договора аренды площади земельного участка, однако ФИО1 от заключения договора аренды отказалась.

Определением Кетовского районного суда Курганской области от 23.06.2017г. назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Курганский центр кадастра, геодезии и землеустройства» от 31.07.2017г. согласно которым определены геодезические координаты поворотных точек границ частей участка, на котором размещены опоры 44, 45, 46 ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино»:

Номер опоры BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино»

Ими точки

X

Y

44

н 1

271 601.37

538 147.69

м2

271 602.28

538 148.11

нЗ

271 601.86

538 149.02

н4

271 600.95

538 148.60

45

н5

271 420.93

538 063.91

нб

271 421.84

538 064.33

н7

271 421.42

538 065.24

н8

271 420.51

538 064.82

46

п9

271 234.03

537 976.88

н10

271 234.94

537 977.30

н 11

271 234.52

537 978.21

н12

271 233.61

537 977.79

Указанное заключение эксперта сторонами не оспорено и принимается судом в качестве доказательства.

Кроме того, в соответствии с заключением ООО «Курганский центр кадастра, геодезии и землеустройства», проведенным в связи с определением местоположения опор ВЛ 35 кВ «Разлив Шкодино» на земельном участке с кадастровым номером №, площадь частей земельного участка с кадастровым номером №, занимаемая опорами BЛ 35 кВ «Разлив - Шкодино» - 3 кв.м., из расчета площади занимаемой одной опорой - 1 кв.м.

Как разъяснено в пункта 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Допущенные при возведении постройки нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, в том числе при отсутствии достоверных доказательств наличия реальной угрозы жизни и здоровью граждан, а также угрозы нарушения права собственности истца или законного владения со стороны ответчика. При этом по смыслу действующего законодательства, снос постройки является крайней мерой, применяемой только в случае невозможности устранения нарушения прав иным способом.

В пункте 4 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2017 (далее - Обзор ВС РФ), разъяснено, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

Охранная зона линейного энергообъекта устанавливается для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Земельные участки в границах таких охранных зон у собственников не изымаются - устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность использования земли в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

Таким образом, наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для эксплуатации линейного объекта, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами ЛЭП.

Когда имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, суд, рассматривая исковые требования об установлении сервитута, должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно сведения о земельном участке, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, сферу действия, срок, условия о плате.

При этом условия сервитута должны соответствовать интересам истца, но быть наименее обременительными для собственника участка, обременяемого сервитутом (п. 5 ст. 23 ЗК РФ).

Таким образом, иным способом защиты прав истца, как собственника земельного участка, является право требования от ответчика установления сервитута на часть указанного участка, занятой линией электропередачи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей. В соответствии с пунктом 13 Обзора каждая из сторон в последующем вправе обратиться в суд с требованием об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом.

На основании произведенной оценки ИП ФИО26 об определении рыночной стоимости сервитута земельного участка площадью 1 кв.м. согласно отчету №37-17 в виде единовременной выплаты соразмерной платы за сервитут земельного участка составляет 75 руб., или периодической выплаты соразмерной платы за сервитут земельного участка в сумме 12 рублей в год.

Указанный размер компенсации сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 к ПАО «СУЭНКО» о признании линейного объекта самовольной постройкой, устранении препятствии в пользовании земельным участком надлежит оставить без удовлетворения, а заявленные ПАО «СУЭНКО» встречные исковые требования об установлении права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче встречного искового заявления ПАО «СУЭНКО» уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, поэтому данная сумма подлежит возврату ответчику с истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ПАО «СУЭНКО» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, оставить без удовлетворения. 

Исковые требования ПАО «СУЭНКО» к ФИО1 об установлении сервитута, удовлетворить.

Установить в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 42123 кв. м., находящегося по адресу: Россия, 

<

адрес> в интересах ПАО «СУЭНКО» на срок 49 лет с момента регистрации сервитута частный сервитут на часть земельного участка площадью 3 кв.м., необходимый для размещения ВЛ-35 кВ «Разлив Шкодино», в том числе для строительства и последующего ее обслуживания и эксплуатации, с описанием местоположения границ сервитута в соответствии с геодезическими координатами поворотных точек границ частей участка, на котором размещены опоры 44, 45, 46 ВЛ-35 кВ «Разлив - Шкодино», имеющие следующее описание:

Номер опоры BJI 35 кВ «Разлив - Шкодино»

Ими точки

X

Y

44

н 1

271 601.37

538 147.69

м2

271 602.28

538 148.11

нЗ

271 601.86

538 149.02

н4

271 600.95

538 148.60

45

н5

271 420.93

538 063.91

нб

271 421.84

538 064.33

н7

271 421.42

538 065.24

н8

271 420.51

538 064.82

46

п9

271 234.03

537 976.88

н10

271 234.94

537 977.30

н 11

271 234.52

537 978.21

н12

271 233.61

537 977.79

Установить ПАО «СУЭНКО» соразмерную плату за частный сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером № в размере 41 (Сорок один) рубль 00 копеек в год, включая НДФЛ в размере 13% - 5 (Пять) рублей 00 копеек, которую ПАО «СУЭНКО» обязано оплачивать ФИО1 ежегодно единовременно до 31 декабря текущего года за минусом суммы НДФЛ. 

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «СУЭНКО» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2018 года. 

Судья С.А. Ломов