Админ. дело №2а-626/348-2024

УИД 46RS0011-01-2024-000618-35 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июня 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Митрохиной Н.В.,

при секретаре Коростелеве И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области обратилось в суд с вышеупомянутым иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, мотивируя тем, что УФНС России по Курской области на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств. ФИО1 имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области. С 15.10.2007 по 26.01.2018 ФИО1 осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего, следовательно, являлась страхователем и была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию. На основании п.5 ст. 430 НК РФ, должнику за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 23400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4590 рублей по сроку уплаты 09.01.2018 год. В установленный законом срок, страховые взносы не уплачены. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2027 в размере 23400,00 руб., по соответствующим пеням в размере 84,63 руб., начисленным на указанную задолженность за период с 28.01.2019 по 10.02.2019; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 в размере 4590.00 руб. по соответствующим пеням в размере 16,60 руб., начисленным на указанную задолженность за период с 28.01.2019 по 10.02.2019. Срок добровольной оплаты 13.03.2019. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, в связи с неисполнением вышеуказанных требований, направлено в мировому судье судебного участка № 2 Курского судебного района Курской области. По результатам рассмотрения заявления, вынесен судебный приказ, дело №. 02.03.2020 мировым судом вынесено определение об отмене судебного приказа по делу №. Определение об отмене судебного приказа по делу № от 02.03.2020, получено налоговым органом 11.03.2024, то есть по истечении срока установленного законодательством для направления административного искового заявления в соответствии со ст. 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ. Сведения о направлении копии определения об отмене судебного приказа по делу № в сроки, установленные ст. 123.7 КАС РФ в налоговом органе отсутствуют. Учитывая, что сведения об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 поступили 11.03.2024, то есть, за пределами срока обращения в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением в связи с отменой судебного приказа, считает причины пропуска срока обращения являются уважительными. Просит суд признать причины пропуска срока обращения с настоящим с административным исковым заявлением уважительными, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1, ИНН № задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017 год в размере 23400 руб., по соответствующим пеням в размере 84,63 руб., начисленным на указанную задолженность за период с 28.01.2019 по 10.02.2019; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 в размере 4590 руб., по соответствующим пеням в размере 16,60 руб., начисленным на указанную задолженность за период с 28.01.2019 по 10.02.2019, а всего: 28091,23 руб.

Административный истец – Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 части 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1, 3 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Такой же порядок применяется и в отношении пени.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

В силу с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которая на настоящий момент имеет задолженность по указанным взносам в общей сумме 28 091 руб. 23 коп. 

Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области просит восстановить срок на взыскание с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени, ссылаясь на то, что определение об отмене судебного приказа по делу № от 02.03.2020, получено налоговым органом 11.03.2024, то есть по истечении срока установленного законодательством для направления административного искового заявления в соответствии со ст. 48 НК РФ и главой 32 КАС РФ. 

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов гражданского дела № по заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени с ФИО1, истребованного у мирового судьи судебного участка №2 Курского судебного района Курской области, усматривается, что 09.09.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени с ФИО1. 02.03.2020 года вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.09.2019 года. Копия определения об отмене судебного приказа от 02.03.2020 года направлена в адрес МИФНС РФ №5 по Курской области 03.03.2020 года. Согласно штампу, имеющемуся на сопроводительном письме, копия определения об отмене судебного приказа от 02.03.2020 года получена МИФНС РФ №5 по Курской области 05 марта 2020 года. Однако в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени Управление Федеральной налоговой службы по Курской области обратилось 29 марта 2024 года.

Таким образом, суду не представлено доказательств наличия у административного истца каких-либо уважительных причин, вызвавших пропуск срока для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени. Соответственно, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года.

Судья Курского районного суда

Курской области Н.В. Митрохина