УИД 76RS0024-01-2019-003065-02

Дело № 2-108/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.05.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.

при секретаре Нечаевой Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МИ ФНС по Фрунзенскому р-ону г. Ярославля, Территориальному управлению Росимущества, КУМИ мэрии г. Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, Территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского р-онов г. Ярославля о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования, 

установил:

истица ФИО1 обратилась в суд с иском к МИ ФНС по Фрунзенскому р-ону г. Ярославля, просит: 

- включить земельный участок с НОМЕР, с жилым домом по адресу 

<

адрес> наследственную массу

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> в границах земельного участка по точкам 

<

данные изъяты> согласно межевого плана, внести соответствующие изменения в ГКУ

- признать за ФИО1, право собственности на жилой дом по адресу 

<

адрес>.

Заявленные требования мотивирует тем, что является наследником по закону после ФИО2, матери, которая фактически приняла наследство, но не успела оформить наследственных прав после супруга ФИО3 

ФИО3 в соответствии с договором от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР являлся собственником спорного жилого дома, выстроенного наследодателем на основании решения исполкома 

<

адрес> совета депутатов трудящихся от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР, право собственности на земельный участок и жилой дом при жизни ФИО3 не было зарегистрировано в установленном законом порядке, также не был проведен соответствующий технический учет. Соответствие возведенной постройки требованиям технических норм и правил, САНПИН подтверждается представленными заключениями. 

В судебном заседании истица и представитель истицы по доверенности ФИО4 не участвовали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, ранее в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Судом в качестве соответчиков по спору привлечены Территориальное управление Росимущества, КУМИ мэрии г. Ярославля, Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, Территориальная администрация Фрунзенского и Красноперекопского р-онов г. Ярославля, в качестве третьего лица Управление Росреестра по ЯО, ФГБУ ФКП Росреестра по ЯО, кадастровый инженер ФИО5, ФИО6., ФИО7, ФИО8, ФИО9 

Представитель ответчика Департамента градостроительства мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО10 не участвовал, предоставил отзыв по спору, в котором указал, что в соответствии со ст, 2 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов должно осуществляться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий.

Согласно Карте функциональных зон в составе Генерального плана г.Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР земельный участок со спорным объектом расположены в жилой зоне.

Согласно Карте градостроительного зонирования (границы территориальных зон) в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля (далее - Правила), утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, земельный участок со спорным объектом расположен в санитарно-защитной зоне, размещение как индивидуального жилого дома, так и многоквартирного малоэтажного дома, в том числе со встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными объектами обслуживания градостроительным регламентом в данной территориальной зоне предусмотрено.

В департамент не представлена техническая документация, отражающая текущее состояние рассматриваемого жилого дома, в связи, с чем, не представляется возможным сделать вывод о наличии в действительности объекта недвижимости с учетом года его постройки на указанном земельном участке, оценить состояние жилого дома на данный момент, разрешение на возведение жилой постройки департаментом не выдавалось.

В связи с вышеизложенным, департамент возражает в удовлетворении иска.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях в судебное заседание не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что спорные объекты недвижимости в реестре федерального имущества не значатся, выморочным не являются Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля. в судебное заседание не явился ходатайств, заявлений суду не представил, надлежаще извещен, представил письменный отзыв на иск, указал, что оснований для приватизации земельного участка, принадлежащего наследодателю на праве бессрочного пользования, не имеется, жилой дом к объектам муниципального имущества не относится.

Представитель соответчика – Территориальной администрации Фрунзенского и Красноперекопского р-онов г Ярославля в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ярославской области заместитель руководителя ФИО11, представила письменные объяснения по делу, в котором указала, что по сведениям Единого государственного (далее - ЕГРН) документы, на основании которых произведен кадастровый учет спорных объектов недвижимости, отсутствуют. 

Иные третьи лица ходатайств, заявлений суду не представили.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела видно, что в соответствии с договором НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.15) г. Воскресенскому Б.И. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 

<

данные изъяты>. на 

<

адрес> для строительства жилого дома.

Решением исполкома Красноперекопского районного совета народных депутатов Воскресенскому Б.А.И. принят к эксплуатацию и разрешен к заселению жилой дом по адресу 

<

адрес>

По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА произведена техническая инвентаризация данного строения ГУПТИ по ЯО (л.д.24), ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постройки, в техническом паспорте отметки о самовольно возведенном строении отсутствуют. 

Согласно представленных суду выписок из ЕГРП, указанный земельный участок с НОМЕР поставлен на КГУ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> – ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

ФИО3 умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.18)

Из материалов представленных нотариусом ФИО12 наследственных дел после ФИО3, Воскресенской Р.Г следует, что после смерти ФИО3 наследство приняла его супруга ФИО2, умершая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которая фактически приняла наследство, но не успела оформить наследственные права, наследство после которой приняла дочь – ФИО1, указанному наследнику выданы свидетельства о праве на наследство на иное имущество, кроме спорных объектов недвижимости (л.д.81-95), доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В соответствии п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, гражданин обладающий, таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что истец в порядке наследования по закону владеет спорным жилым домом как самостоятельным объектом гражданских правоотношений, возведенным в установленном законом порядке. При этом соответствие возведенного строения установленным нормативам подтверждено представленными в материалы дела заключением ЗАО «ПТИ» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.37), в том числе в части возведенных без разрешения органа исполнительной власти 

<

данные изъяты> экспертным заключением ФБУЗ ЦГЭ в ЯО» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.40), заключением ЯООООО ВДПО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д.42) 

Установив, что к истцу перешло право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, изначально сформированном площадью 

<

данные изъяты> суд приходит к выводу о возникновении у истца права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, с учетом следующего. 

Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, площадь фактическая участка составляет 

<

данные изъяты> из заключения кадастрового инженера следует, что по данным ГКУ площадь участка составляет 

<

данные изъяты> площадь участка сформирована в соответствии с кадастровым планом территории, с учетом смежных земельных участков, что также подтверждения копиями кадастровых дел земельных участков с НОМЕР собственники которых привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений по границам спорного земельного участка суду не представлено. 

Из п. 68 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Из толкования нормы п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, п. 9 ст. 38 Закона №221-ФЗ следует, что суд учитывает фактические границы земельного участка при отсутствии письменных документов, определяющих границы участка на момент его образования. В качестве доказательств существования объектов, определяющих границу участка на местности, суду могут быть представлены иные доказательства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Включить земельный участок с НОМЕР, площадью 

<

данные изъяты> с жилым домом по адресу 

<

адрес> наследственную массу после ФИО3, ФИО2.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером НОМЕР в границах земельного участка по точкам 

<

данные изъяты> согласно межевого плана от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненного кадастровым инженером ФИО5,, внести соответствующие изменения в ГКУ

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> жилой площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу 

<

адрес>.

Ответчики вправе подать во Фрунзенский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья Л.А. Ивахненко