Дело № 2а-1020/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2018 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе 

председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

при секретаре Кретининой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному иску ИФНС России по г.Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Орлу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, указывая на то, что Управлением Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по Орловской области в адрес ИФНС России по г. Орлу представлены сведения о том, что ответчик является собственником транспортных средств: марки ТАЙОТА HIGHLANDER государственный номер №., марки ТАЙОТА САМRИ государственный номер №

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 201269 об уплате транспортного налога за 2010 год в сумме 6680 руб.; № 765732 об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 22450 руб.; № 1045248 от 01.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 32760 руб.; № 86950480 от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 40950 руб., которые налогоплательщиком исполнены несвоевременно.

Налогоплательщику были направлены требования: № 17943 по состоянию на 07.11.2017 г. со сроком уплаты до 11.12.2017 г..

Поскольку пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ), то налоговый орган вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2011 N 5 "О некоторых вопросах применения части 1 НК РФ", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Задолженность по пени налоговый орган имеет право взыскать в порядке искового производства.

Ранее налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Определением Мирового суда Железнодорожного района (С/у №1) от 19.02.2018, судебный приказ № 2А- 310/2018 от 09.02.2018 был отменен.

ИФНС России по г. Орлу просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 7 208 рублей 01 копеек, в т.ч. пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в сумме 4002,98 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 г. в сумме 2375,67 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2010 г. в сумме 829,36 руб..

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Орлу –ФИО2 административное исковое заявление поддержала, приведя изложенные в нем доводы. 

Административный ответчик ФИО1 административный иск не признал, указал на то, что ИФНС России по г. Орлу неправильно рассчитала сумму пени за несвоевременную уплату транспортного налога. Инспекцией не соблюдена процедура взыскания налога и пени за спорные периоды. Налоговый орган несвоевременно направил требование об уплате налога. Административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не установлено НК РФ. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством по налогам и сборам.

В соответствии с ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки. гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1, 2 Закона Орловской области от 26 ноября 2002 г. № 289-03 «О транспортном налоге», налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации.

В соответствие с пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство марки ТАЙОТА HIGHLANDER государственный номер № 120.00 л.с..(л.д.20-21)

ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога: № 201269 об уплате транспортного налога за 2010 год в сумме 6 680 руб.; № 765732 об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 22 450 руб.; № 1045248 от 01.04.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 32 760 руб.; № 86950480 от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 40 950 руб.. (л.д.6-13)

На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени № 17943 по состоянию на 07.11.2017 года со сроком уплаты до 11.12.2017 года, где указана сумма пени в размере 7208 рублей 01 копейка.(л.д.15)

Согласно сведений по отправке требований ФИО1 налоговое уведомление от 11.12.2017 года направлялось через личный кабинет. Требования за 2016, 2014, 2013, 2011 годы направлялись заказным письмом. (л.д.16)

Определением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Орла от 19.02.2018 года судебный приказ № 2А- 310/2018 от 09.02.2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 7208 рублей 01 копейка отменен.(л.д.18)

Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г.Орла от 02.09.2016 года с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Орлу взыскана задолженность по транспртному налогу за 2014 год в размере 17705 рублей 73 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 15.11.2014 года по 16.10.2015 года в размере 2698 рублей 45 копеек. 

Согласно представленного административным истцом подробного расчета сумм пени по состоянию на 07.11.2017 года за ФИО1 числится задолженность в общей сумме 6378 рублей 65 копеек, из которых пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2015 года по 01.11.2016 года в сумме 2375 рублей 67 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2016 года по 01.11.2017 года в сумме 4002 рубля 98 копеек. Задолженность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2010 год в сумме 829 рублей 36 копеек не значится. (л.д.46)

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в сумме 6378 рублей 65 копеек, из которых пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2015 года по 01.11.2016 года в сумме 2375 рублей 67 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2016 года по 01.11.2017 года в сумме 4002 рубля 98 копеек. 

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Орлу о взыскании задолженности по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2010 год в сумме 829 рублей 36 копеек следует отказать.

Согласно п.1 ст.12 ФЗ №436 от 28.12.2017 г. «О внесении изменений в части первую и вторую налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. 

Задолженность по уплате пени в сумме 829 рублей 36 копеек была сформирована до 1 января 2015 года, в связи с чем, ее следует признать безнадежной к взысканию.

Кроме того, указанная сумма задолженности не значится в представленном административным истцом расчете сумм пени.

Доводы административного ответчика не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Ссылка ФИО1 на то, что он оплатил задолженность по пени за 2014 год в размере 2698 рублей 45 копеек, не состоятельна, так как указанная задолженность была взыскана по судебному приказу за период с 15.11.2014 года по 16.10.2015 года. 

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд в силу закона, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Орлу задолженность по транспортному налогу в размере 6378 рублей 65 копеек, в том числе: пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.12.2015 года по 01.11.2016 года в сумме 2375 рублей 67 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 02.12.2016 года по 01.11.2017 года в сумме 4002 рубля 98 копеек. 

В остальной части требований по административному иску отказать.

Взыскать с с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 октября 2018 года. 

Председательствующий : И.И. Сергунина