К делу № 2-1351/2019 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 29 августа 2019 года 

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ПАО «Кубаньэнерго» - ФИО3, действующей по доверенности от 03.12.2018 г., 

при секретаре Денисенко Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «ТНС энерго» о признании действий должностных лиц по начислению задолженности электроэнергии незаконными и снятии суммы долга,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, и в обосновании своих требований указала, что она является собственником помещения, расположенного в ст. Каневской по ул. Степной, 149. Прибор учета электроэнергии находится в веранде его дома. При внеплановой проверки электромонтерами был установлено, что имеется подключение провода которое ведет на крышу. При этом доступа к чердаку он не имеет ни из дома, ни с улицы, и в силу своего здоровья он не мог попасть на чердак для подключения обнаруженного провода. Электромонтеры в его домовладение никого не приглашали для подтверждения якобы отказа с ознакомлением с составленным ими акта. Кроме того, расчет объема безучетно потребляемой электроэнергии на сумму 23616 руб. был произведен по тепловентилятору, который по подключению не подходит не к одной розетке расположенной в его домовладении. В связи с данными обстоятельствами считает, что в отношении него был составлен акт незаконно. Свое домовладение он приобрел в 1989 году и с тех пор ремонт и переоборудование не проводил, считает, что данный провод подсоединял бывший хозяин домовладения и при продажи дома об этом проводе не сообщил. На основании изложенного, считает, что акт составленный в отношении его является незаконным, просит суд удовлетворить его иск признать действия должностных лиц незаконными, акт о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, аннулировать задолженность в размере 23616 руб.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представитель ответчика ПАО «Кубаньэнерго» в судебном заседании иск не признала полностью, представила в суд возражения в письменном виде, которые приобщены к материалам дела.

Свидетель ФИО4 допрошенный в судебном заседании суду показал, что им дали адреса, где были зафиксированы маленькие расходы. Когда они приехали по адресу к ФИО2, их было трое вышел хозяин, были также понятые Приймак и ФИО6, они стояли на улице, но когда дело дошло до понятых, хозяин сказал, что устал и выгнал их. В коридоре перед входом в дверь была обнаружена розетка, которая была установлена минуя счетчик. Дополнил, что когда они приехали и позвали хозяина, тот вышел и сказал, что пойдет закрыть собак, а когда ушел, то они услышали, что там что-то гремит, а тем временем хозяин провод спрятал вверх, но когда они вошли, визуально его было видно. Они достали скрутку к проводу от отвода до счетчика, когда вытащили провод и проверили его, то увидели, что счетчик не крутил, после этого они составили акт.

Свидетель ФИО5, допрошенный в судебном заседании суду показал, что были предположения, что пользовались их линией, но было определено, что питались от сетевой компании. 

Он с ФИО6 прибыли на улицу Степную по адресу истца, электромонтеры были уже на улице, они показали им фото и видео, и сказали, что их выгнали, и в дом они больше не заходили. После просмотра фото и видео, они расписались в акте. 

Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании суду показал, что они вмести с ФИО5 подъехали к дому по ул. Степной,149, как незаинтересованные лица, хозяина не видели. Электромонтер показал им видео, там была видна скрутка, розетка, видно, что человек пользовался электроэнергией. В дом их не пустили, электрики может там и были. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему: 

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Каневская, ул. Степная, 149, Между ФИО2 и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключен договор энергоснабжения.

11.03.2019 сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» проведена проверка состояния узла учета электроэнергии истца ФИО2, в результате которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в подключении нагрузки помимо прибора учета электроэнергии в пределах границы балансовой принадлежности, о чем составлен акт № от 11.03.2019г.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно пункту 2 раздела 1 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Указанными Положениями установлено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании п. 62 Постановления правительства № 354 При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - ю пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с п. 3 ст. 5 указанного закона субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Факт безучетного потребления истцом электрической энергии также подтвержден видеоматериалом, приобщенным к материалам дела.

Заявленное в иске обстоятельство, что ФИО2 приобрел дом в 1989 г. и с тех пор им ремонт и переоборудование не проводились, и то, что данный провод подсоединял бывший хозяин домовладения и при продажи дома ему об этом проводе не сообщил, не влечет признание действий ответчиков по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконными, поскольку именно на истце, как собственнике домовладения и потребителе электрической энергии лежит обязанность по соблюдению требований законодательства в области электроэнергетики согласно Федерального закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 г.

Вопреки доводам истца, что в его присутствии никакие акты не составлялись, никаких письменных объяснений от него сотрудники энергосбыта не требовали и подписать каких либо документов не предлагали, не подтверждает его недействительность, поскольку не опровергает установленный факт безучетного потребления истцом электрической энергии и не свидетельствует об отсутствии такого потребления. 

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии в сумме 23616 руб. произведен ответчиком на основании мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг. 

Кроме того, действия сетевой организации, в частности ПАО «Кубаньэнерго» по составлению актов, не могут быть предметом самостоятельного оспаривания, поскольку акт допуска прибора учета не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, а является документом в сфере гражданско-правовых отношений в области электроэнергетики, не носит властно-распорядительного характера, не содержит обязательных распоряжений, нарушающих права и законные интересы потребителя. Обстоятельства законности составления акта, правильности расчета задолженности подлежат судебной оценке в рамках спора по иску к потребителю, где с учетом возражений потребителя определяется объем его обязанностей.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан или юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Действия сетевой организации по составлению актов совершались в рамках договора энергоснабжения, и не регулируются публичным законодательством. Статьей 12 ГК РФ не предусмотрено возможности предъявления требования о признании незаконными действий (не подлежащих исполнению обязательств) юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав определяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания действий ответчика, незаконными, выразившихся в составлении акта неучтенного потребления и предъявлении требования об оплате штрафа (задолженности), а также требования ответчика об аннулировании акта, не могут быть удовлетворены, поскольку данные акты являются документами, фиксирующими лишь состояние энергопринимающих расчетных узлов объекта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к ПАО «ТНС энерго» о признании действий должностных лиц по начислению задолженности электроэнергии незаконными и снятии суммы долга, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца

Судья