Дело № 2-412/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Котовск «4» сентября 2019 года 

Котовский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачева П.С., при секретаре Будариной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, обратившись в суд с настоящим иском, просила признать её право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2015 г., и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г.Котовске) назначить ей данную пенсию с указанной даты. 

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что 04.08.2015 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сампурском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности с приложением всех необходимых документов. Однако, решением территориального органа пенсионного фонда ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ – 25 лет (включено в стаж - 14 лет 4 месяца 10 дней, отказано во включении - 11 лет 3 месяца 11 дней).

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в Сампурский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением о включении спорных периодов (за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.2002 г. по 10.08.2003 г. – 11 месяцев 13 дней) в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и её исковые требования были удовлетворены решением от 21.11.2018 г., которое оставлено без изменения апелляционным определением Тамбовского областного от 11.02.2019 г.

Досрочная страховая пенсия была назначена ей 12.02.2019 г.

Однако, с учетом включенных судом периодов её работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на назначение данной пенсии возникло у неё 01.12.2015 г. 

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явилась. В деле имеется заявление истицы о рассмотрении настоящего гражданского дела без её участия.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное), по доверенности ФИО2, возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, выразил мнение, что досрочная страховая пенсия по старости была назначена истице на законных основания по вступлении в законную силу судебного решения от 21.11.2018 г., которым были включены спорные периоды в стаж для досрочного назначения указанной пенсии. 

Учитывая позиции сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ст.ст. 18, 39 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. 

В силу п. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что 04.08.2015 г. ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сампурском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Решением вышеуказанного территориального органа пенсионного фонда от 21.09.2015 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Этим же решением включены в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы общей продолжительностью 14 лет 4 месяца 10 дней и не засчитаны в указанный стаж периоды работы продолжительностью 11 лет 3 месяца 11 дней. 

Не согласившись с данным решением территориального органа пенсионного фонда ФИО1 обратилась в Сампурский районный суд Тамбовской области с иском о включении не засчитанных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением данного суда, принятым 21.11.2018 г., исковые требования ФИО1 удовлетворены и в указанный стаж включены периоды её работы: в должности воспитателя детского сада колхоза «Новая Жизнь» с 03.10.1989 г. по 21.10.1992 г.; в должности руководителя кружка районного Дома творчества для детей и подростков Сампурского района Тамбовской области с 16.12.1992 г. по 17.09.1995 г.; в должности педагога дополнительного образования районного Дома творчества для детей и подростков Сампурского района Тамбовской области с 18.09.1995 г. по 07.09.1999 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.04.2009 г. по 25.04.2009 г., с 01.12.2010 г. по 25.12.2010 г.,04.06.2012 г. по 28.06.2012 г., с 05.09.2012 г. по 29.09.2012 г., с 19.10.2012 г., по 17.02.2013 г., с 22.04.2013 г. по 26.04.2013 г., кроме отпуска по уходу за ребенком с 26.08.2002 г. по 10.08.2003 г. Общая продолжительность данных периодов составляет 10 лет 3 месяца 28 дней.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда, вынесенным 11.02.2019 г., указанное решение Сампуского районного суда Тамбовской области оставлено без изменения.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в территориальный орган пенсионного фонда - 04.08.2015 г. её стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости составлял 24 года 08 месяцев 08 дней. На тот момент она работала учителем изобразительного искусства и черчения в МБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» и периоды работы в этой должности были включены территориальным органом пенсионного фонда в указанный специальный стаж на основании пунктов 3 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно справке МБОУ «Сатинская средняя общеобразовательная школа» от 11.02.2019 г., записям в трудовой книжке истицы, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в период с 05.08.2015 г. по 30.11.2015 г. ФИО1 продолжала работать в указанной школе в той же должности, не находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком и не отстранялась от работы, в отношении неё уплачивались страховые взносы. Следовательно, данный период также подлежит включению в специальный стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктами 3 и 6 названных выше Правил.

Таким образом, на 01.12.2015 г. стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости составил 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента выше 6,6 (по данным пенсионного дела за периоды до 01.01.2015 г. он составил 25,159). Тем самым, она имела необходимый стаж и условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, и с учётом её обращения за пенсией 04.05.2015 г. в соответствии п. 1 ст. 22 того же Закона данная пенсия должна быть назначена ей с 01.12.2015 г.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с «1» декабря 2015 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котовске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 указанную пенсию с «1» декабря 2015 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Котовский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.С. Толмачев 

Мотивированное решение составлено 06.09.2019 г.

Судья П.С. Толмачев