УИД:66RS0052-01-2019-000624-77; Дело 2-482/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года Сухоложский городской суд Свердловской области

В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.

При секретаре Шехониной К.О.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО2 ФИО1 к Администрации городского округа Сухой Лог о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании части жилого дома отдельным жилым блоком.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог, в котором просит признать жилой дом с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> домом блокированной застройки; признать часть жилого дома с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> принадлежащую истцу отдельным жилым блоком № 2. 

В обоснование иска указано, что ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 15.08.2011 принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. Жилое помещение расположено на земельном участке площадью 1243 кв.м, кадастровый номер №. Спорное жилое помещение является частью жилого дома, состоящего из двух жилых блоков № 1 и № 2. Истцу необходимо зарегистрировать пристрой к дому, который был возведен с разрешения на строительство, выданное Администрацией ГО Сухой Лог 13.04.2016. Чтобы произвести государственную регистрацию права собственности, наделить долями детей, т.к. строительство было проведено посредством привлечения материнского капитала истцу необходимо признать часть жилого дома домом блокированной застройки. Из заключения кадастрового инженера следует, что объект с кадастровым номером № имеет статус жилого дома, в состав которого входят: часть жилого дома (№ и квартира (№), что противоречит законодательству. По факту объект обладает всеми признаками блокированного жилого дома. Каждый блок располагается на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Истец ФИО2 настаивает на удовлетворении исковых требований. Показала, что произвела реконструкцию своей части жилого дома, общая площадь увеличилась. Администрация ГО Сухой Лог не выдает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, т.к. в техническом плане, подготовленном кадастровым инженером в мае 2019 года, ее помещение указано как жилой блок № 2. Вид использования земельного участка, на котором расположена ее часть дома – для ведения личного подсобного хозяйства.

Представитель ответчика Администрации ГО Сухой Лог в суд не явился, направил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 53-54), в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Также указано, что в соответствии со ст. 51 Правил землепользования и застройки городского округа Сухой Лог, утвержденных решением Думы ГО Сухой Лог от 26.11.2009 № 213-РД жилой дом и часть жилого дома расположены на земельном участке, который находится в территориальной зоне «Ж-1 – Жилая зона». Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной территориальной зоне предусмотрено расположение блокированных индивидуальных жилых домов с приквартирными земельными участками. Кроме того, для определения соответствия здания требованиям дома блокированной застройки необходимо определить архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения данного объекта капитального строительства, провести обследование строительных конструкций здания, выполнение работ по которой относится к работам по подготовке проектной документации и в соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования. Администрация ГО Сухой Лог не является членом саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, в связи с чем определить относится ли дом к дому блокированной застройки или часть жилого дома к жилому блоку блокированной застройки не представляется возможным. Жилые дома блокированной застройки создаются в общем порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации для создания объектов капитального строительства (статьи 48,51, 55 ГрК РФ). Размещение на земельном участке жилого дома блокированной застройки должно допускаться видом его разрешенного использования, а также требованиями к минимальному размеру земельного участка.

Третье лицо ФИО4 с иском ФИО2 согласен, показал, что жилой дом по 

<

адрес> построен в 1967г. Дом состоит из двух частей, имеет общее чердачное помещение, инженерные коммуникации проведены в каждую часть дома. Он является долевым собственником жилого помещения под номером 1. Также как и истец произвел реконструкцию своей части дома, построил летнюю веранду, площадь его половины дома увеличилась. Вид использования земельного участка, на котором расположена его часть жилого дома – для ведения личного подсобного хозяйства.

Третьи лица ФИО5, ФИО5 в суд не явились, о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом (л.д. 74).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ИП ФИО6

Третье лицо ИП ФИО6 показал, что с иском ФИО2 он согласен. Объект с кадастровым номером № имеет статус жилого дома, в состав которого входят: часть жилого дома с кадастровым номером № и квартира – кадастровый номер №, что противоречит законодательству. Поэтому кадастровый инженер ФИО7 пришла к выводу, что объект обладает всеми признаками блокированного жилого дома, каждый блок расположен на отдельном земельном участке.

Суд, руководствуясь чч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика третьих лиц ФИО8

Заслушав истца, третьих лиц, изучив доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п. 2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу ч.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Пунктом 1 части 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к числу жилых помещений отнесена часть жилого дома.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба из назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально—определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим федеральным законом случаях с одной стороны, и орган регистрации прав – с другой (статья 4 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из свидетельства о государственной регистрации права, дата выдачи 13.09.2011 (л.д. 20), следует, что в ЕГРН 13.09.2011 сделана запись регистрации № 66-66-14/034/2011-192 права собственности ФИО2 в отношении объекта права: часть жилого дома, назначение: часть жилого дома, общей площадью 38,20 кв.м, местоположение: 

<

адрес>

Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> площадь этого объекта составляет 36,5 кв.м, назначение: жилое помещение, наименование: жилое помещение, правообладатели : ФИО5 – долевая собственность, доля в праве 1/3, ФИО5 – долевая собственность, доля в праве 1/3, ФИО4 – долевая собственность, доля в праве 1/3. Государственная регистрация права общей долевой собственности произведена 17.11.2016.

В государственном кадастром учете имеются сведения об объекте с кадастровым номером №, общей площадью 74,7 кв.м, назначение: жилой дом, местоположение: 

<

адрес>, состоящем из помещений с кадастровыми номерами №, №

Из технических паспортов, дата составления 16.08.1977, 10.07.2008 следует, что они составлены в отношении индивидуального жилого дома, расположенного по 

<

адрес> год постройки 1970.

Администрация ГО Сухой Лог выдала ФИО2 разрешение на строительство от 13.04.2016, в котором наименование объекта капитального строительства, в отношении которого разрешено провести реконструкцию, расположенного по адресу: 

<

адрес>, указано как – часть жилого дома (л.д. 9-10).

В техническом плане здания, подготовленном 6.05.2019 кадастровым инженером ФИО7 по заданию ФИО2, имеется заключение кадастрового инженера, где кадастровый инженер делает вывод, что в состав объекта с кадастровым номером № имеющего статус жилого дома, входят: часть жилого дома (№) и квартира (№), что противоречит законодательству. По факту объект обладает всеми признаками блокированного жилого дома, имеющего жилые блоки № 1, № 2. (л.д. 11-16). 

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Администрации ГО Сухой Лог о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании части жилого дома отдельным жилым блоком не подлежат удовлетворению.

Определение характеристик объекта недвижимости, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, в данном случае – в качестве жилого дома блокированной застройки, осуществляется при постановке недвижимого имущества на кадастровый учет.

При постановке на кадастровый учет объекта с кадастровым номером № внесены сведения в ЕГРН о наименовании объекта - часть жилого дома. При постановке на кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером № в ЕГРН внесены сведения о назначении объекта – жилой дом.

Вывод кадастрового инженера в техническом плане здания от 6.05.2019 о том, что объект недвижимости с кадастровым номером № является жилым блоком № 2, находящемся в жилом доме блокированной застройки противоречит сведениям в Едином государственной реестре недвижимости об указанных объектах недвижимости. При этом данный вывод кадастрового инженера не основан на заключении индивидуального предпринимателя или юридического лица в области архитектурно-строительного проектирования.

Суд на основании изложенного выносит решение об отказе ФИО2 в удовлетворении иска к Администрации ГО Сухой Лог.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО2 ФИО3 в удовлетворении иска к Администрации городского округа Сухой Лог о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании части жилого дома отдельным жилым блоком.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2019.

Судья Сухоложского городского суда 

Свердловской области Н.В.Царегородцева