Дело № 2-2549/26

УИД 50RS0026-01-2025-018618-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Люберцы, Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Ширковой Л.В., с участием прокурора Саппарова Р.Р., при секретаре Москаленко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ гимназия № муниципального образования городской округ Люберцы об обязании проведения мер по противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с иском к МОУ гимназия № муниципального образования городской округ Люберцы об обязании проведения мер по противопожарной безопасности, мотивируя их тем, что Городской прокуратурой ДД.ММ.ГГ с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и противодействии терроризму в муниципальном общеобразовательном учреждении гимназии № 1 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (далее - МОУ гимназия №).

В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ гимназия № по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> осуществляет образовательную деятельность.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что в образовательном учреждении, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», не проводились периодические проверки (обходы и осмотры) зданий и территории.

В части проверки исполнения требований пожарной безопасности в МОУ гимназии № установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- с 1 этажа здания (крыло начальных классов) отсутствует второй эвакуационный выход, что является нарушением требований ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не в полном объеме организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что нарушает требования п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных выходов и аварийных выходов допускается размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах, различных изделий, оборудования, других предметов, которые препятствуют безопасной эвакуации, что нарушает требования п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- двери эвакуационного выходов не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, что нарушает требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Прокурор просил обязать МОУ гимназию № 1 по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> проводить периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическую проверку складских помещений, и обязать МОУ гимназию № 1 по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> обеспечить на 1 этаже здания (крыло начальных классов) второй эвакуационный выход; вести и вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; устранить захламления на эвакуационных путях и эвакуационных выходах; обеспечить двери эвакуационного выходов возможностью свободного открывания изнутри без ключа.

Представитель истца прокурор Саппаров Р.Р. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ гимназия № муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица: ФГКУ УВО ВНГ России по Московской области в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель 3-го лица: ГУ МЧС России по Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что Люберецкой Городской прокуратурой ДД.ММ.ГГ с привлечением специалистов проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и противодействии терроризму в муниципальном общеобразовательном учреждении гимназии № 1 муниципального образования городской округ Люберцы Московской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ гимназия № по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> осуществляет образовательную деятельность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № (далее – Требования к антитеррористической защищенности объектов).

В соответствии с п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия в т.ч. периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений.

Также в соответствии пп. е п. 20 Требований к антитеррористической защищенности объектов пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации круглосуточных охранных мероприятий, обеспечения ежедневного обхода и осмотра уязвимых мест и участков объектов (территорий), а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (строений, сооружений) и территории со складскими и подсобными помещениями.

В ходе проведенной городской прокуратурой проверки установлено, что в образовательном учреждении на момент проверки не проводились периодические проверки (обходы и осмотры) зданий и территории.

Также в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации).

Названные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В части проверки исполнения требований пожарной безопасности в МОУ гимназии № установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- с 1 этажа здания (крыло начальных классов) отсутствует второй эвакуационный выход, что является нарушением требований ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не в полном объеме организовано ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, что нарушает требования п. 17(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных выходов и аварийных выходов допускается размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах, различных изделий, оборудования, других предметов, которые препятствуют безопасной эвакуации, что нарушает требования п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

- двери эвакуационного выходов не обеспечены возможностью свободного открывания изнутри без ключа, что нарушает требования п. 26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Исполнение требования пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов позволяет обеспечить неопределенному кругу лиц безопасность пребывания на объекте защиты от возможного причинения вреда.

Вместе с тем в связи с неисполнением требований законодательства в указанных сферах, МОУ гимназией № ставится под угрозу жизнь и безопасность неопределенного круга лиц, находящихся на территории образовательного учреждения.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Люберецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МОУ гимназия № муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> проводить периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическую проверку складских помещений.

Обязать МОУ гимназия № муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) по адресу: 

<

адрес>, Октябрьский проспект, 

<

адрес> обеспечить на 1 этаже здания (крыло начальных классов) второй эвакуационный выход; вести и вносить информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; устранить захламления на эвакуационных путях и эвакуационных выходах; обеспечить двери эвакуационного выходов возможностью свободного открывания изнутри без ключа.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ширкова Л.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.02.2026 года.