№ 2-57/2025

УИД 72RS0008-01-2024-002863-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Упорово 14 января 2025 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе: 

судьи Севрюгиной И. В.,

при секретаре Сырчиной Е. В.,

секретаре – помощнике судьи Мотовой Е. А.,

с участием помощника прокурора Упоровского района тюменской области ФИО6, 

истца ФИО7,

представителя истца – ФИО8 действующей на основании ордера № 342149 от 24.09.2024 (л.д.16),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2025 по иску ФИО7 к Межрайонному Управлению социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), Департаменту социального развития Тюменской области, Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Тюменской области, ФГКУ «Центральное региональное управление Правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «54 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Военному комиссариату Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании права на получение единовременной социальной выплаты, страховой выплаты, единовременного пособия и дополнительной меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

у с т а н о в и л :

ФИО7 (далее истец) обратилась в суд с иском к Межрайонному Управлению социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), Департаменту социального развития Тюменской области, Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Тюменской области, ФГКУ «Центральное региональное управление Правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Отдел Финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской Курганской областям», АО «СОГАЗ», Военному комиссариату Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» (далее ответчики) о признании права на получение единовременной социальной выплаты, страховой выплаты, единовременного пособия и дополнительной меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего. Свои требования мотивировав тем, что истец является родной дочерью рядового ФИО2, проходившего военную службу по контракту в войсковой части 21005 в Вооруженных силах Российской Федерации, участвующего в специальной военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины. ... ФИО2 погиб, смерть наступившая в период прохождения военной службы на территории ДНР, ЛНР и Украины, связана с исполнением обязанностей военной службы. После его смерти, родственникам положена единовременная страховая сумма и иные единовременные пособия и выплаты. Истец является единственной наследницей первой очереди после смерти отца ФИО2 Других родственников у него нет. Его родители ФИО3 и ФИО4, граждане Украины, умерли давно на территории Украины. В зарегистрированном браке отец истца не состоял, других детей у него не было. После смерти отца ФИО2 истцом было принято наследство на все его имущество, получены свидетельства о праве на наследство. В июле 2024 года истцом были поданы заявления о получении страховой суммы единовременного пособия в связи с гибелью застрахованного лица в период прохождения военной службы ФИО2 На обращение был предоставлен ответ, о том что необходимо предоставить свидетельства о смерти родителей отца для дальнейшего исключения из списков личного состава и соответствующих выплат. Данные документы истец представить не может, поскольку согласно ответу Комитета ЗАГС Администрации Заводоуковского городского округа от 29.05.2024 года ... прием заявлений от граждан об истребовании личных документов с территории Украины в органах ЗАГС временно прекращен. Иным способом представить данные документы не представляется возможным. Таким образом, не представление свидетельств о смерти родителей отца лишает истца права на получение единовременной страховой суммы и иных единовременных пособий и выплат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.131-132 ГПК РФ, истец просит:

- признать за ФИО7, ... года рождения, право на получение, в связи с гибелью военнослужащего отца -ФИО2, ... года рождения, умершего ...:

- единовременной выплаты членам семей погибшего военнослужащего по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

- страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Федеральному закону от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";

- дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 205-п "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей".

25.11.2024 произведена замена ненадлежащего ответчика ФКУ «Отдел Финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской Курганской областям» (ФКУ «74 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации) надлежащим - ФКУ «54 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации, на финансовом обеспечении которой состоит войсковая часть 21005. 

В судебном заседании истец ФИО7 поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала позицию истца, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков: МУСЗН (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), Департамента социального развития Тюменской области, Министерства обороны Российской Федерации, Правительства Тюменской области, ФГКУ «Центральное региональное управление Правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «54 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Военного комиссариата Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области», при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явились. 

Военный комиссар Военного комиссариата Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» ФИО11 в телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с иском согласен, принятие решения оставляет на усмотрение суда, оводов не имеет.

Представитель ответчика ФКУ «54 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Не согласившись с доводами искового заявления, представители ответчиков МУСЗН (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) ФИО12 и Департамента социального развития Тюменской области ФИО13 представили суду возражения на исковое заявление, мотивированные тем, что истец ФИО9 не относится к категории членов семьи участников специальной военной операции, указанных в п.3 Порядка осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей", являющегося приложением Постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 205-п (ред. от 19.11.2024) "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" (далее - Порядок). При отсутствии членов семьи, относящихся к указанным категориям, либо в случае их не обращения за единовременной выплатой в течение 3 лет со дня гибели (смерти) участника специальной военной операции единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям погибшего (умершего) участника специальной военной операции либо в случае отсутствия совершеннолетних детей, полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего) участника специальной военной операции. 04.07.2024 Истец обратилась с заявлением о предоставлении единовременной выплаты. В ходе рассмотрения Управлением заявления и приложенных документов установлено, что ФИО2 рожден в ..., Украина. Данные о родителях погибшего в единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области отсутствуют. В соответствии с подп. «б» п.6 Порядка свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, в случае выдачи данных документов компетентными органами иностранного государства в обязательном порядке предоставляются заявителем. Какая либо информация об отсутствии членов семьи погибшего участника специальной военной операции, предусмотренных подпунктами «а» и «д» п.3 Порядка истцом не представлена. Считают, что никаких законных оснований для предоставления единовременной выплаты истцу у Управления нет, решение Управления законное и обоснованное. Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

Заслушав истца, его представителя, свидетелей, мнение помощника прокурора, полагавшего, что требования истца являются законными и обоснованными, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела, а именно из копии свидетельства о рождении и копии свидетельства об установлении отцовства (л.д.17), судом установлено, что истец ФИО10, ... года рождения, является дочерью ФИО2, ... года рождения.

ФИО2, ... года рождения родился в .... Его родителями являются: отец – ФИО3, мать ФИО4, что следует из копии свидетельства о рождения ФИО2, переведенного с украинского языка на русский язык (л.д.18-19).

Из справки о расторжении брака № ... от ... (л.д.23) следует, что брак, заключенный между ФИО2 и ФИО5 расторгнут, актовая запись ... от ....

Между рядовым ФИО2, ... года рождения и Министерством обороны Российской Федерации, действующим от имени Российской Федерации, в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту (3 разряда) ... Центрального военного округа капитана ФИО15 ... заключен контракт о прохождении военной службы сроком на один год (л.д.26-28).

Согласно справке военного комиссариата ... и ... – Югры от ... (л.д.29) рядовой ФИО2 направлен для прохождения военной службы по контракту в войсковую часть 21005 .... 

Из извещения ... военного комиссара Заводоуковского и ...ов ... ФИО11 (л.д.30) следует, что военнослужащий по контракту огнеметчик огнеметного отделения огнеметного взвода роты радиационной, химической и биологической защиты войсковой части 21005, рядовой ФИО2, ... года рождения, погиб ... при выполнении специальной военной операции на территориях Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.21) и копии справки № С-01135 от ... (л.д.22) ФИО2, ... года рождения родился в ... умер ..., место смерти: ЛНР .... Причина смерти: а) Гемоторакс травматический S27.1; Травматический гемоторакс S27.1; б) Травма неуточненного органа грудной полости S27.9; г) Военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками Y36.2.

Справкой МУ «Единый расчетный центр» от ... (л.д.31) подтверждается, что ФИО2 действительно захоронен на Заводоуковском городском кладбище ....

Из копии дубликата трудовой книжки ТК-V ... следует, что ФИО2 приказом ... от ... принят на работу в ОП4 Иркутск ВРУ на должность ... установки, приказом ... от ... переведен в 01-11 отдел ... Обособленное подразделение ... на должность .... Приказом ... от ... трудовой договор прекращен, в связи со смертью работника п.6 ч.1 ст. 83 ТК РФ.

Согласно реестру наследственных дел, размещенному на сайте Федеральной нотариальной палаты от ..., нотариусом ФИО14 открыто наследственное дело после смерти ФИО2, умершего ... (л.д.24)

На имя истца ФИО7, являющейся наследницей имущества ФИО2, умершего ..., нотариусом ФИО14 02.04.2024 выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Наследство на которые выданы свидетельства состоит из: земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 623 кв.м, и помещения с кадастровым номером ..., площадью 27,8 кв.м по адресу: ..., Заводоуковский городской округ, ...; права на денежные средства, находящиеся на счетах: в ОО «на Республики» Филиала ... Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк», АО КБ «Пойдём!», ПАО «Совкомбанк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», с причитающимися процентами.

Согласно ответу ПАО «Сбербанк» от ... на запрос ФИО1 (л.д.32) в период с ... по ... операций за рубеж, за границу, в частности на Украину по счетам 4230****4393 и 4081****9036, указанным в свидетельстве о праве на наследство, не установлено.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5000 000 рублей в равных долях.

Приказом от 28 мая 2024 года №298 Министра обороны РФ внесены изменения в п.1 порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от 05.03.2022 г. №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» изложено в следующей редакции: "Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам (далее - члены семей).".

Согласно ч.8 ст. 12 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Лица, относящиеся к членам семьи, определяются в соответствии ч. 11 ст. 3 указанного Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, к ним относятся: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).

Аналогичный перечень лиц, имеющих право на единовременную выплату, предусмотрен и абз.2 п.1 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации", утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 года № 236.

Согласно указанному Порядку решение о назначении военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) и членам их семей единовременных выплат либо об отказе в их назначении принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), а единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти).

Согласно положений ст. 4, 5 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" к страховым случаям отнесены в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Размер страховой суммы в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов установлен - 2000000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.

Выгодоприобретателями согласно ч.3 ст. 2 указанного Федерального закона №52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица:

супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним;

родители (усыновители) застрахованного лица;

дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;

отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях;

подопечные застрахованного лица;

лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).

Выплата страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ и единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ осуществляется АО «СОГАЗ», с которым заключен государственный контракт от 27.10.2021 № ... на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы, для нужд Министерства обороны в 2022-2023 годах.

Из ответов военного комиссара Заводоуковского и Упоровского районов Тюменский области ФИО11 от 19.01.2024, 27.05.2024, 25.06.2024 и 12.07.2024 на запрос ФИО1 установлено, что по вопросу осуществления единовременного поощрения за государственную награду РФ рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и направлено в адрес войсковой части ... для принятия решения. Военный комиссар ФИО11 дополнительно сообщает, что в адрес военного комиссариата Заводоуковского и Упоровского районов Тюменской области поступил запрос из войсковой части 21005 о предоставлении свидетельства о рождении военнослужащего ФИО2 и свидетельств о смерти его родителей, для дальнейшего исключения из списков личного состава и соответствующих выплат членам его семьи (л.д.33,37,39,41).

В информационном письме Комитета актов гражданского состояния Администрации Заводоуковского городского округа от 29.05.2024 на заявление ФИО1 от 24.05.2024 (л.д.38) разъяснены причины отказа в принятии заявления об истребовании свидетельств о смерти на ФИО17 и ФИО4 с территории Украины. Деятельностью органов ЗАГС по вопросу истребования личных документов с территории иностранных государств регламентирован Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов, утверждённым Приказом МИД России Минюста РФ от 29.06.2012 №10489/124. Согласно Регламенту направление запроса об истребовании личного документа с территории иностранного государства осуществляется почтовым отправлением. На официальном сайте АО «Почта России» размещена информация о прекращении приема почтовых отправлений на Украину. Таким образом, прием заявлений от граждан об истребовании личных документов с территории Украины в органах ЗАГС временно прекращен.

Из ответа отдела архивов администрации Заводоуковского городского округа от 24.05.2024 установлено, что в документах архивного фонда Заводоуковского опытно-производственного лесхоза Управления комитета по лесу Федеральной службы лесного хозяйства России нет сведений о родителях ФИО2 (ФИО3 и ФИО4). В связи с чем не представляется возможным предоставить информацию о родителях ФИО2 (л.д.34).

Согласно ответу Военного комиссара ... и ... – Югры ФИО22 от 21.06.2024 информации о родителях ФИО2 не имеют, личное дело ФИО2 в военном комиссариате не числится (л.д.40).

16 июля 2024 в адрес ФИО7 направлено уведомление МУСЗН (Заводоуковский городской округи ...), из которого следует, что заявление истца о назначении государственной услуги «Предоставление единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей» рассмотрено и принято решение об отказе. Причина отказа: обращение за получением единовременной выплаты гражданами, указанными в абзаце 7 пункта 3 Порядка, ранее 3 лет со дня гибели (смерти) участника специальной военной операции, при наличии членов семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции, предусмотренных подпунктами «а» - «д» пункта 3 настоящего Порядка (л.д.42).

Врио начальника штаба войсковой части ... Министерства обороны Российской Федерации от 16.08.2024 возвращен комплект документов на страховую выплату и единовременное пособие на родственников погибшего рядового ФИО2 военному комиссару Заводоуковского и Упоровского районов Тюменской области (л.д.44).

Истцом для обозрения суду представлена фотография с надписью на оборотной стороне «Дорогим моим от мамы и бабушки Люды и племянников Стасика и Алиночки 16.10.1992».

Из показаний свидетеля ФИО18 данных в судебном заседании следует, что она приходится истцу матерью. С ее погибшим отцом – ФИО2 она познакомилась в 1995 году, а в 1996 году у них родилась дочь. Вместе с сожителем они прожили 9 лет, после чего расстались. Приехал он в ... из Украины .... Со своей матерью ФИО2 переписывались, к тому времени его мать с отцом уже развелась. С отцом он не общался, у него была обида на родителей из-за развода. В 2014 году ФИО2 вновь появился в их с дочерью жизни и стал поддерживать общение. У него была хорошая работа. Он сообщил о том, что его мать умерла, а отец умер еще раньше матери. В браке он не состоял, детей не было. Споров по имуществу после смерти ФИО2 не было. Хоронили его она и дочь.

Из показаний свидетеля ФИО19 данных в судебном заседании следует, что они с ФИО2 были друзьями, вместе работали. Познакомились они в 90-х годах в лесхозе. Знает, что у него есть дочь Юлия. В 2016 году он помог устроиться другу на работу вахтовым методом. На вахту ездили вместе по 35 дней. Родители ФИО2 умерли на Украине, о чем он сообщил ему в 2018-2019 году, они были пожилые. Брат ФИО2 тоже умер. Он приехал в ... учится в лесотехнической школе. Говорил, что к родителям давно не ездил, после Майдана уже точно не ездил. 

Постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 205-п "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей" установлена единовременная выплата 3 000 000 рублей - семье погибшего (умершего) военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, гражданина, добровольно принимавшего участие в специальной военной операции (в равных долях каждому члену семьи), а также утвержден Порядок осуществления единовременной выплаты, согласно которому к членам семьи участников специальной военной операции относятся: родители; вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак; дети, не достигшие возраста 18 лет. Размер доли каждому члену семьи, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, определяется исходя из количества членов семьи участника специальной военной операции, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении единовременной выплаты принимается Управлением (территориальное управление (отдел) социальной защиты населения).

Согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона N 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы.

К числу таких мер относятся в том числе вышеперечисленные страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, меры социальной поддержки и единовременные выплаты в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае дочери, потерю близкого родного единственного отца, с которым были тесные родственные связи, доверительные отношения, взаимопонимание и помощь во всем. 

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей, как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

При таких обстоятельствах с учетом положений Постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 205-п (ред. от 19.11.2024) "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей" (вместе с "Порядком осуществления единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, и членам их семей") суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО7 к Межрайонному Управлению социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), Департаменту социального развития Тюменской области, Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Тюменской области, ФГКУ «Центральное региональное управление Правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «74 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Военному комиссариату Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании права на получение единовременной социальной выплаты, страховой выплаты, единовременного пособия и дополнительной меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск, ФИО7 к Межрайонному Управлению социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), Департаменту социального развития Тюменской области, Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Тюменской области, ФГКУ «Центральное региональное управление Правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «74 ФЭС» Министерства Обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Военному комиссариату Заводоуковского и Упоровского районов ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании права на получение единовременной социальной выплаты, страховой выплаты, единовременного пособия и дополнительной меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, удовлетворить. 

Признать за ФИО7, ... года рождения, уроженкой ... (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...) право на получение, в связи с гибелью военнослужащего отца - ФИО2, ... года рождения, умершего ...:

- единовременной выплаты членам семей погибшего военнослужащего по Указу Президента Российской Федерации от 05.03.2022 №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременного пособия в связи с гибелью военнослужащего, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

- страховой выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Федеральному закону от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации";

- дополнительной меры социальной поддержки в форме единовременной выплаты в связи с гибелью военнослужащего по Постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 205-п "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки в форме единовременной выплаты отдельным категориям граждан, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и членам их семей".

Решение может быть обжаловано, прокурором принесено представление в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2025 года.

Судья И. В. Севрюгина