РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 25 апреля 2017 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Загорского А.Ю., при секретаре Буйной А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в установлении процентной надбавки за выслугу лет в районах Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Суржик обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом в установлении ему процентной надбавки к денежному довольствию за выслугу лет в районах Крайнего Севера в размере 

<

данные изъяты>%;

- обязать командира войсковой части № направить командующему Северным флотом проект приказа об установлении ему процентной надбавки к денежному довольствию за выслугу лет в районах Крайнего Севера в размере 

<

данные изъяты>%.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика был привлечен начальник филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота»-«2 финансово – экономическая служба» (далее по тексту – филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС»).

Административные истец и соответчики, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли, при этом ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

Поскольку административный истец и ответчик уведомлены о том, что в случае их неявки в судебное заседание, дело будет рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, дело рассмотрено в указанном порядке. 

В обоснование своих требований Суржик в административном исковом заявлении указал, что по окончании 

<

адрес> высшего военного авиационного училища летчиков имени Героя Советского Союза ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в различных воинских частях 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в списки личного состава войсковой части №, дислоцированной в 

<

адрес> края на воинскую должность 

<

данные изъяты>. В связи с тем, что общий стаж выслуги лет в районах Крайнего Севера составлял более 

<

данные изъяты> лет, он, до назначения в 

<

адрес>, получал оспариваемую надбавку в размере 

<

данные изъяты> %. ДД.ММ.ГГГГ в связи с перебазированием воинской части на постоянное место дислокации - н.

<

адрес> – 

<

адрес>, он, Суржик, был зачислен в списки личного состава воинской части на вышеуказанную должность с установлением выплат денежного довольствия. Однако при установлении надбавки за выслугу лет в районах Крайнего Севера командование воинской части учло лишь 

<

данные изъяты> лет стажа военной службы в 

<

адрес> края из фактического стажа военной службы в районах Крайнего Севера 

<

данные изъяты> лет, что, по его мнению, является неправомерным.

Представитель командира войсковой части № М. в своих возражениях требования истца не признала и пояснила, что действия её доверителя законные, поскольку у административного истца отсутствует неучтенный стаж военной службы необходимый для установления большего размера оспариваемой процентной надбавки.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Из копий послужного списка, приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа командующего 

<

данные изъяты> армией Военно - воздушных сил и противовоздушной обороны № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа статс–секретаря – заместителя министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, копий выписок из приказов командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, приказа командующего Северным флотом № от ДД.ММ.ГГГГ и копии рапорта Суржика к командиру войсковой части № с ответом от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный истец после окончания военного училища в ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в списки личного состава войсковой части № базирующейся в 

<

адрес>, где проходил службу на должности 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец был зачислен в списки личного состава войсковой части №, располагающейся в 

<

адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ - в списки личного состава войсковой части №, дислоцированной в н.

<

адрес> – 

<

адрес>.

При этом, Суржик проходил военную службу в 

<

адрес> на должности 

<

данные изъяты> в следующие периоды времени: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> Гвардейском истребительном полку;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> Гвардейской авиационной базе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> Гвардейской авиационной базе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> гвардейском авиационном полку.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Суржик состоит в должности 

<

данные изъяты> расположенной в н.

<

адрес> – 

<

адрес>.

Таким образом общий стаж трудовой деятельности Суржика в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, на момент перебазирования войсковой части № составил 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев и 

<

данные изъяты> дней.

После назначения в воинскую часть, расположенную в 

<

адрес>, денежное довольствие Суржику выплачивается с применением той же процентной надбавки (

<

данные изъяты>%) к денежному довольствию за военную службу в районе Крайнего Севера, которая была установлена ему ранее при прохождении военной службы в 

<

адрес>.

Доводы Суржика о том, что при установлении процентной надбавки за стаж службы в районах Крайнего Севера ему должны учитываться все 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев и 

<

данные изъяты> дней, а не только 

<

данные изъяты> полных лет, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи с положениями статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из оклада месячного денежного содержания военнослужащего, ежемесячных и иных дополнительных выплат. При этом, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, денежное довольствие выплачивается с учетом процентных надбавок, размеры которых и порядок их применения для расчета денежного довольствия устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «б» и «г» Правил применения коэффициентов и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную по контракту, в районах крайнего Севера, приравненных к ним местностям, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, 

<

адрес> – относится к IV группе территорий, а 

<

адрес> относится к II группе территорий, для которых к денежному довольствию военнослужащих предусмотрена в зависимости от стажа выплата процентной надбавки до 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> процентов соответственно. При этом необходимый стаж для установления надбавки в указанных максимальных размерах в IV группе территорий составляет пять лет.

В случае перевода военнослужащего из района (местности), отнесенного к IV группе территорий, в район (местность), отнесенный к I, II или III группе территорий, установленный размер процентной надбавки сохраняется. При этом, каждый полный год стажа, не учтенный при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к IV группе территорий, засчитывается военнослужащему для установления размера процентной надбавки, а именно за 3 месяца стажа - в районе (местности), отнесенном к I или II группе территорий. Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для I или II группы территорий.

Таким образом, вопреки мнению Суржика, которому ранее при прохождении военной службы в 

<

адрес> был установлен максимально положенный для данной местности размер процентной надбавки 

<

данные изъяты>%, при назначении в 

<

адрес> не может учитываться стаж прохождения военной службы в районах Крайнего Севера более 

<

данные изъяты> лет, которые в полном объеме были учтены ему при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к IV группе территорий.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № 

<

данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в установлении процентной надбавки за выслугу лет в районах Крайнего Севера, – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение пятнадцати дней со дня получения его копии в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу А.Ю. Загорский