2-505/2020

32RS0021-01-2020-000681-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Конончук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Новозыбковской городской администрации, в котором просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - склад, общей площадью 95,6 м.кв., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка, площадью 406 кв.м по 

<

адрес> в 

<

адрес>. В 2006 году на принадлежащем ему земельном участке им было возведено нежилое помещение - склад, которое в 2011 году было поставлено на кадастровый учет, зданию присвоен кадастровый №. Разрешение на строительство указанного здания им не получалось. Произвести в настоящее время отчуждение земельного участка не представляется возможным в силу того, что на нем находится нежилое здание, самовольно возведенное. Для узаконивая здания в установленном законом порядке, им получено заключение специалиста о пригодности здания к эксплуатации, Считает, что возведенное нежилое здание не нарушает градостроительные нормы и правила, не затрагивает интересы других лиц, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования просит удовлетворить. 

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, также не явился, направил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие. 

Представитель Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Суд, согласно ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие указанных лиц. 

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. По общему правилу, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (договор купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 406 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес> с кадастровым номером № (л.д.6). 

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без разрешительных документов произведено строительство объекта недвижимости - склада, общей площадью 95,6 кв. м. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 № 339-ФЗ); если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разъяснениям, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимал меры к легализации объекта недвижимости, поставил его на кадастровый учет. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.13), нежилое здание - склад, расположенный на земельном участке по 

<

адрес> в 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 05.12.20011, и ему присвоен кадастровый №.

Из заключения по результатам обследования, выполненному ИП ФИО2 03.02.2020 следует, что нежилое здание, склад, используется по назначению..В здании расположены два складских помещения, площадью 43,7 кв. м и 51,9 кв. м, каждое имеет обособленный выход. Здание расположено в границах земельного участка, встык пристроено к нежилому зданию, расположенному на соседнем земельном участке. Конструктивная схема - плоскостная, с несущими продольными стенами; фундамент - ленточный, монолитный, бетонный; стены выполнены из силикатного кирпича; перекрытие - деревянные балки; кровля односкатная из шиферных листов; полы бетонные; оконные блоки деревянные с установленными на них решетками; дверные блоки металлические. 

Из выводов технического заключения следует, что общее техническое состояние строительных конструкций нежилого здания, склада, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оценено как работоспособное. Конструктивная схема здания, тип и материал конструкций, отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Существующее нежилое здание - склад, не несет угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в его помещениях, а также третьим лицам (л.д. 17-31). 

Оснований не доверять указанному заключению, представленному истцом, у суда не имеется, поскольку оно основано на непосредственном осмотре и обследовании объекта, отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности. 

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы закона, установленные в суде обстоятельства, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца. 

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - склад, площадью 95,6 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова