ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

К делу 5-187/18

Станица Староминская Краснодарского края 22 мая 2018 г.

Судья Староминского районного суда Краснодарского края Довбня А.А.,

при секретаре Лучниковой М.Н.,

с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности – главного врача МБУЗ «ЦРБ МО Староминский район» ФИО1,

представителя должностного лица ОНД и ПР Староминского района УНД и ПР ГУ МЧС по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении юридического лица 

Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница МО Староминский район», юридический адрес: Краснодарский край Староминский район ст. Староминская ул.Красная 14,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2018 г. в 14 час. 00 мин., при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности в зданиях и помещениях МБУЗ ЦРБ МО Староминский район по адресу ст. Староминская на ул. Красная д.3, по распоряжению Главного государственного инспектора Староминского района по пожарному надзору ФИО3, № 84 от 27.03.2018г., в рамках контроля за ранее выданным предписанием выявлено, что юридическое лицо МБУЗ ЦРБ МО Староминский район не выполнило пункты предписания пожарной безопасности, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 02.04.2018г., что подтверждается актом проверки № 84 от 24.04.2018г., а именно: допускается использование противопожарного подъезда к зданию поликлиники с южной стороны для стоянки автомобилей. Со стороны руководства мер по содержанию проездов не принимается. При стоянке автотранспорта имеется ширина 4,5 метра от стены здания до установленного автомобиля. (в нарушение п.8.1, 8.3 СП 4.13130.2013, п.1 ч.1 ст.90 ФЗ -123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.75 Правил противопожарного режима в РФ (Постановлением Правительства № 390 от 25.04.2012). 

24.04.2018г., в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой, выездной проверки за соблюдением законодательства пожарной безопасности зданиях и помещениях МБУЗ ЦРБ МО Староминский район по адресу ст. Староминская на ул. Кирова 115, по распоряжению Главного государственного инспектора Староминского района по пожарному надзору ФИО3, № 85 от 27.03.2018г., в рамках контроля за ранее выданным предписанием выявлено, что юридическое лицо МБУЗ ЦРБ МО Староминский район не выполнило пункты предписания пожарной безопасности, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен 02.04.2018г., что подтверждается актом проверки № 85 от 24.04.2018г., а именно: система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигнала о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны в соответствии с требованиями ч.7 ст. 83 ФЗ 123. (В нарушение ч.7 ст.83 № 123-ФЗ).

Ранее юридическим лицом совершалось административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в срок предписания, за что юридическое лицо, постановлением мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района 28.11.2017г., привлечено к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Таким образом, в действиях юридического лица - МБУЗ ЦРБ МО Староминский район, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Представитель юридического лица, в судебном заседании вину признал, при этом пояснил, что на момент рассмотрения административного правонарушения, все выявленные недостатки устранены в полном объеме.

Представитель должностного лица в судебном заседании просил вынести наказание на усмотрение суда. 

Вина юридического лица - МБУЗ ЦРБ МО Староминский район в совершённом правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

Протоколами об административном правонарушении № 54/144 и № 54/146 от 24.04.2018г., согласно которого установлено, что юридическим лицом допущено повторное нарушение в области пожарной безопасности; копиями распоряжений о проведении внеплановых выездных проверках юридического лица от 27.03.2018г., ОНД и ПР Староминского района на предмет проверки выполнения юридическим лицом выполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля по факту ранее выявленного административного правонарушения в области пожарной безопасности, допущенного юридическим лицом; копиями предписаний ОНД и ПР Староминского района № 195/1/2 от 03.10.2017г. и № 196/1/3 от 03.10.2017г., об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности юридическим лицом; копиями актов проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица юридического лица № 84 от 24.04.2018г., и № 85 от 24.04.2018г., от 24.04.2018г., в результате которого выявлены нарушения в области пожарной безопасности юридическим лицом, а именно допускается использование противопожарного подъезда к зданию поликлиники с южной стороны для стоянки автомобилей. Со стороны руководства мер по содержанию проездов не принимается. При стоянке автотранспорта имеется ширина 4,5 метра от стены здания до установленного автомобиля и система пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование светового и звукового сигнала о срабатывании на пульт подразделения пожарной охраны в соответствии с требованиями ч.7 ст. 83 ФЗ 123; копией постановления по делу об административном правонарушении СУ № 203 Староминского района Краснодарского края от 28.11.2017г., согласно которого юридическое лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и освобождено от административной ответственности по не реабилитирующим причинам. 

В силу ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридического лица, учитываются характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего тяжких последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица - МБУЗ ЦРБ МО Староминский район.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ч.1 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

Назначая наказание виновному лицу, суд не оставляет без внимания положения ч.1 ст.3.1 КоАП РФ о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание требования ст. 3.12 КоАП РФ, прихожу к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница МО Староминский район», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и помещений МБУЗ «ЦРБ МО Староминский район» по адресу: Краснодарский край Староминский район ст. Староминская ул. Красная 3 и Краснодарский край Староминский район ст. Канеловская ул. Кирова 115 на срок 2 суток.

Направить настоящее постановление для исполнения в отдел судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение десяти дней.

Судья