УИД 57RS0023-01-2025-005518-57 

Дело №2-4826/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2025 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Доровых Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тихоновым И.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орла Каревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее по тексту - МКУ «Жилищное управление г. Орла») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указав, что квартира, расположенная по адресу: 

<

...> является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации г. Орла от 26.10.2018 №4383 многоквартирный 

<

...> признан аварийным.

Пунктом 5.2 вышеуказанного постановления установлен срок расселения собственников и нанимателей многоквартирного дома до 30.12.2024.

19.09.2022 между администрацией г. Орла и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор «Окомплексном развитии территории», в соответствии с которым, обязательством застройщика является расселение аварийных многоквартирных домов, в том числе и многоквартирного 

<

...>.

Во исполнение вышеуказанного договора, застройщик передал администрации г.Орла по акту-передачи от 27.12.2024 жилые помещения в 

<

...> для расселения граждан из аварийного жилья.

Постановлением администрации г. Орла от 20.02.2025 №814 гражданам, проживающим в 

<

...>, а именно ФИО7 и его 

<

данные изъяты> ФИО1 предоставлена 

<

...> общей площадью 62,3 кв.м. в многоквартирном 

<

...>.

Между истцом и нанимателем ФИО5 был заключен договор социального найма №*** на 

<

...>. 

В пункте 3 указанного договора ответчик ФИО1 указана как 

<

данные изъяты> нанимателя.

Однако до настоящего времени в 

<

...>. №*** по 

<

...> зарегистрирована ответчик ФИО1 

По указанным основаниям истец просил суд выселить ФИО1 из 

<

...> со снятием с регистрационного учета в данной квартире.

Определением суда, в протокольной форме, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена администрация г.Орла.

В судебном заседании представитель истца МКУ «Жилищное управление г.Орла» и одновременно третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора администрации г. Орла по доверенностям О. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, о причине неявки суду не сообщила.

С учетом того, что ответчик была надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила, суд считает возможным в соответствии с положениями статьи233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и одновременного третьего лица, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные виды собственности.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие нрава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖКРФ) защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу статьи 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

К жилым помещениям относится: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма заключается на основании административно-правового решения о предоставлении жилья из жилищного фонда социального использования (п. 1 ст. 63 ЖК РФ). Договор может быть заключен только на помещение, указанное в данном решении и соответствующее названным выше законодательным требованиям. Поэтому предмет данного договора не согласуется его сторонами, а также не может быть изменен или уточнен ими. Точно также и условия пользования предоставленным по договору социального найма жилым помещение императивно определяются жилищным законодательством, а не соглашением (взаимной волей) сторон.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Также в силу названных Правил регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию (пункты 1, 3, 16 Правил).

Как видно из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: 

<

...> является муниципальной собственностью.

Постановлением администрации г. Орла от 26.10.2018 № 4783 «О признании многоквартирного

<

...> аварийным и подлежащим сносу и о дальнейшем использовании помещений дома» на управление муниципального имущества и землепользования города Орла возложена обязанность в срок до30.12.2024 организовать переселение граждан из

<

...> в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГ между администрацией 

<

...> и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании «

<

...>», ограниченной 

<

...>, ФИО2, 

<

...> и границей земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В соответствии с пунктом 4.1.2 вышеуказанного договора, обязательством Застройщика является расселение аварийных многоквартирных домов, расположенных в г. Орле, в том числе и по 

<

...> срок до 30.12.2025.

Пунктом 4.1.2.1 данного договора предусмотрено, что Застройщик обязуется создать благоустроенные жилые помещения либо приобрести благоустроенные жилые помещения и передать их безвозмездно администрациидля последующего предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, являющимися нанимателями по договорам социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Во исполнение вышеуказанного договора, застройщик передал администрации г.Орла по акту приема-передачи от 27.12.2024 жилые помещения в 

<

...> для расселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными.

Постановлением администрации г. Орла от 24.01.2025 №263, на основании статей218, 299 ГК РФ, пункта 3 статьи 24 Устава г. Орла, акта-приема передачи жилых помещений от 27.12.2024 к договору №***/а участия в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГ, в муниципальную казну приняты жилые помещения – квартиры №

<

данные изъяты> в 

<

...>, и закреплены на праве оперативного управления за МКУ «Жилищное управление г. Орла».

Постановлением администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** ФИО5 с семьей 2 человека (он, 

<

данные изъяты> ФИО1) проживающим в 

<

...>, общей площадью 60,1 кв.м. по 

<

...>, по договору социального найма предоставлена 

<

...> общей площадью 62,3 кв.м. по адресу: 

<

...>.

ДД.ММ.ГГ между МКУ «Жилищное управление 

<

...>» и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения №***, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 62,3 кв.м. по адресу: 

<

...>.

Пунктом 3 договора социального найма жилого помещения предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи – 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГ между ФИО5 и МКУ «Жилищное управление г. Орла» было подписано соглашение об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, по условиям которого в связи с предоставлением жилого помещения для переселения, ФИО5 принял на себя обязательства в течение одного месяца с даты оформления договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> освободить жилое помещение – 

<

...> в 

<

...>, занимаемое им на основании ордера, находящееся в муниципальной собственности, и сняться с регистрационного учета по месту жительства со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации: предоставив наймодателю справки об отсутствии задолженности по плате за жилое помещение и коммунальным платежам, справки о закрытии лицевых счетов по плате за жилое помещение и коммунальным платежам, справку об отсутствии зарегистрированных лиц.

Вместе с тем, согласно сведениям УМВД России по Орловской области от 22.08.2025, регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное), В.Е.АБ., ДД.ММ.ГГ рождения до настоящего времени зарегистрирована по адресу: 

<

...>.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению предъявленные истцом требования о выселении ответчика ФИО1 из 

<

...> в 

<

...>.

Учитывая, что снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства не относится к компетенции суда, поскольку в силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, настоящее решение является основанием для снятия ответчика В.Е.АВ. с регистрационного учёта по адресу: 

<

...>.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» к ФИО1 о выселении – удовлетворить. 

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт: серия №*** №***) из 

<

...>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, (паспорт: серия №*** №***) с регистрационного учёта по адресу: 

<

...>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 22 октября 2025 г. 

Председательствующий Е.А. Доровых