№12-258/2021

55MS0061-01-2021-001796-54

РЕШЕНИЕ

г. Омск 20 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Омска ( ул. Труда 29 А кабинет 216)

в составе судьи Тынысовой А.Т., 

при секретаре Рябцевой Е.С., 

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жуматаевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №61 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 25 мая 2021 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, ххх года рождения, уроженец села ххх, зарегистрированный по адресу: ххх, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, 

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется в вину при следующих обстоятельствах: 12 февраля 2021 года в 09 часов 00 минут ИП ФИО1 в торговом объекте, расположенном по адресу: ххх, допустил реализацию через продавца С.Е.А. алкогольной продукции – двух банок пива «Балтика кулер светлое пастеризованное» на вынос без вскрытия заводской упаковки, не для потребления на месте покупки, объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,7%, по цене 65 рублей за банку, на общую сумму 130 рублей, в нарушение ч.1 ст.3.1. Закона омской области от 28.12.2005 №717-ОЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области». 

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в момент совершения правонарушения он находился за пределами территории Российской Федерации, в указанное время обязанности директора магазина исполняла продавец С.Е.А. При этом на составление протокола по делу об административном правонарушении он не вызывался. О том, что было совершено административное правонарушение узнал при получении постановления от 25 мая 2021 года. В материалах дела отсутствует чек кассового аппарата о покупке, где было бы указано время покупки и дата продажи. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, в жалобе просил рассматривать дело в его отсутствие. 

На л.д. 5 имеется протокол об административном правонарушении № от 26 апреля 2021 года, содержание которого аналогично описательной части решения суда. 

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал, о дате составления протокола был надлежащим образом извещен, что подтверждается уведомлением (л.д. 25-29). 

На л.д. 7 имеется сообщение от оперативного дежурного УМВД России по г. Омску Т.В.И., из которого следует, что 12.02.2021 в 08 часов 56 минут поступило сообщение о том, что по ххх произошло нарушение правил торговли алкоголем. 

На л.д. 8 имеется акт закупки, из которого следует, что 12 февраля 2021 года в 09 часов 00 минут на объекте, расположенном по адресу: ххх, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, продавец С.Е.А. реализовала алкогольную продукцию – две банки пива «Балтика кулер светлое пастеризованное» на вынос без вскрытия заводской упаковки, не для потребления на месте покупки, объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,7%, по цене 65 рублей за банку, на общую сумму 130 рублей. 

Факт реализации подтверждается чеком №2599 от 12 февраля 2021 года (л.д. 12). 

На л.д. 9 имеется протокол осмотра помещений и территорий, из которого следует, что 12 февраля 2021 года по ул. ххх в период времени с 09 часов 10 минут до 09 часов 30 минут в присутствии двух понятых произведен осмотр в торговом объекте магазин «Продукты 24 часа». К протоколу осмотра имеется фототаблица, из которой следует, что алкогольная продукция в виде двух банок пива реализована без вскрытия заводской упаковки. 

На л.д. 14 имеются объяснение свидетеля С.Е.А., которая подтвердила факт совершенного административного правонарушения. 

На л.д. 38-42 имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя и постановке его на налоговый учет, с видом деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. 

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. 

Мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг. 

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. 

Законом Омской области от 09.02.2016 №1844-ОЗ в статью 3.1 Закона Омской области «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области» внесены изменения, согласно которых пункт 1 дополнен указанием о том, что на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени субъектами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, при оказании услуг общественного питания в стационарных торговых объектах: 1) в случае если площадь зала предоставления услуг общественного питания на предприятии (объекте) общественного питания составляет менее 25 квадратных метров на территории города Омска и менее 15 квадратных метров на территории муниципальных районов Омской области; 2) на вынос (вывоз по заказам) не для потребления на месте покупки; 3) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах. 

Обжалуя представленное постановление, ФИО1 ссылается на отсутствие факта самой продажи алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов. Однако указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела актом закупки и копией чека. 

О том, что в момент выявления административного правонарушения директором магазина являлся продавец, в связи с выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации своего подтверждения при составлении протокола по делу об административном правонарушении не нашел, об указанном факте не заявлял продавец в момент выявления административного правонарушения, как и ФИО1 при составлении протокола. 

Ссылку ФИО1 на не уведомление о составлении протокола по делу об административном правонарушении суд находит несостоятельной и опровергающимся материалами дела. 

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении и рассмотрении административного протокола не установлено. 

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в этих статьях. Вместе с тем в данном случае такой совокупности обстоятельств не имеется. 

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №61 в Ленинском судебном районе в городе Омске от 25 мая 2021 года, которым индивидуальный предприниматель ФИО1, ххх года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Судья А.Т. Тынысова