Дело №а-352/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года 

<

адрес>

Александровский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Александровского районного суда 

<

адрес> Беймлера П.Ю., 

при секретаре судебного заседания ФИО1, 

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В его обоснование указал, что прокуратурой 

<

адрес> проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены адреса:

1) http://asxdiploman.com/kupit-spravka-v-voenkomat;

2) http://russia-diplomik.com/spravka-dlya-voenkomata;

3) http://vestnik-educs24.com/kupit-spravku/spravka-v-voenkomat;

4) http://kghi-diplomer.com/index.php?q=spravka-v-voenkomat.html;

5) https://diplom-77.com/kupit-spravku-v-voenkomat.html;

6) http://freediplomy.com/drugie-dokumenty/spravka-v-voenkomat;

7) http://diploms-grup.com/kupit-spravku/spravka-ob-obuchenii/s-2012-goda.html;

8) http://premiums-diplomy.com/%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D0%B1-%D0%BE%D0%B1%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D0%B2-%D0%B2%D1%83%D0%B7%D0%B5-%D1%88%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B5-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5/;

9) http://diplomas-streams.com/spravka-v-voenkomat.html,�A>45@60I85 �8=D>@

<

0F8N,� �?@8 �?>

<

>I8 �:>B>@>9 �=5>3@0=8G5==>

;L7>20B5;59 �?@54>AB02;O5BAO �A2>1>4=K9 �4>ABC? �: �2KH5C:070==K

<

 �AB@0=8F0

<

 �2 �A5B8 �=B5@=5B,� �2 �B>

<

 �G8A;5,� �

Кроме того, проверкой установлено, что указанные адреса в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Указывает, что в целях устранения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства информация, размещенная на Интернет-страницах с вышеуказанными адресами должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 административное исковое заявление с учетом поступившего отзыва административного ответчика поддержал и окончательно просил суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах с адресами:

1) http://asxdiploman.com/kupit-spravka-v-voenkomat;

2) http://russia-diplomik.com/spravka-dlya-voenkomata;

3) http://kghi-diplomer.com/index.php?q=spravka-v-voenkomat.html;

4) http://diploms-grup.com/kupit-spravku/spravka-ob-obuchenii/s-2012-goda.html, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного ответчика - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании участия не принимал, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дополнительно указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, такие перечисленные в административном исковом заявлении Интернет-ресурсы:

- https://diplom-77.com/kupit-spravku-v-voenkomat.html; 

- http://freediplomy.com/drugie-dokumenty/spravka-v-voenkomat, недоступны; ограничение доступа к данным ресурсам является нецелесообразным.

Доступ к Интернет-ресурсам: 

- http://vestnik-educs24.com/kupit-spravku/spravka-v-voenkomat;

- http://premiums-diplomy.com/%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D0%B1-%D0%BE%D0%B1%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D0%B2-%D0%B2%D1%83%D0%B7%D0%B5-%D1%88%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B5-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5/;

- http://diplomas-streams.com/spravka-v-voenkomat.html, ограничивается на основании решения судов.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из ч. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Часть 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ предусматривает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. При этом ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ предусматривает, что запрещается распространение информации направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ст. 15.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ). 

Таким образом, законодателем прямо предусмотрена возможность в судебном порядке признать информацию, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Согласно п. 17 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе приобретение или изготовление бланков документов об образовании.

Ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ установлено, что преступлением в Российской Федерации признается подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса РФ установлено, что преступлением в Российской Федерации признается уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Как установлено в судебном заседании, в ходе исследования информации, находящейся в сети «Интернет» по адресам:

1) http://asxdiploman.com/kupit-spravka-v-voenkomat;

2) http://russia-diplomik.com/spravka-dlya-voenkomata;

3) http://kghi-diplomer.com/index.php?q=spravka-v-voenkomat.html;

4) http://diploms-grup.com/kupit-spravku/spravka-ob-obuchenii/s-2012-goda.html для всеобщего доступа размещена информация, при помощи которой неограниченному числу пользователей предоставляется свободный доступ к вышеуказанным страницам в сети Интернет, в том числе, с информацией о возможности приобретения поддельных справок, предъявляемых в военные комиссариаты, с целью получения отсрочки от прохождения военной службы по призыву.

Таким образом, по данным сетевым адресам содержится информация о незаконной продаже поддельных справок, предъявляемых в военные комиссариаты, с целью получения отсрочки от прохождения военной службы по призыву, то есть для совершения действий, которые могут содержать состав преступления.

Согласно информации с сервиса для установления принадлежности IP и доменных имен whois.com установить данные пользователя (-ей), разместившего (-их) сообщение о поддельных справок, предъявляемых в военные комиссариаты, с целью получения отсрочки от прохождения военной службы по призыву, и принадлежность сайтов:

1) http://asxdiploman.com/kupit-spravka-v-voenkomat;

2) http://russia-diplomik.com/spravka-dlya-voenkomata;

3) http://kghi-diplomer.com/index.php?q=spravka-v-voenkomat.html;

4) http://diploms-grup.com/kupit-spravku/spravka-ob-obuchenii/s-2012-goda.html,не представляется возможным.

Исходя из указанных обстоятельств, доступ к информации, размещенной на Интернет-страницах с вышеуказанными адресами, должен быть ограничен.

С учетом изложенных обстоятельств административное исковое заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах:

1) http://asxdiploman.com/kupit-spravka-v-voenkomat;

2) http://russia-diplomik.com/spravka-dlya-voenkomata;

3) http://kghi-diplomer.com/index.php?q=spravka-v-voenkomat.html;

4) http://diploms-grup.com/kupit-spravku/spravka-ob-obuchenii/s-2012-goda.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить настоящее решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> для включения указателей страниц указанных страниц сайтов в сети Интернет в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Александровский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.