Дело № 2-807/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Шипееве А.Д., с участием представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики – Чувашии, в уточненном варианте, об обязании включить в страховой стаж периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ТОО Фирма «Семстройсервис» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО Фирма «ПГС-1» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в ООО «Оптималист» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана в ООО «Строитель-1» Республики Татарстан;

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном комбинате Республиканского центра подготовки и повышения квалификации кадров 

<

адрес>;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Требования мотивированы тем, что пенсионным органом ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении указанных периодов в его общий страховой стаж в связи с занесением данных периодов в трудовую книжку иностранного образца (Латвия), и назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Считает отказ незаконным, а периоды работы – подлежащими включению в общий страховой стаж, поскольку внесение записей о работе в трудовую книжку иностранного образца произошло не по вине истца, записи внесены на русском языке, с соблюдением требований для заполнения трудовой книжки.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом, не явился, реализовав свое право на участие в судебном заседании через своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары-Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела истца, приходит к следующему.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет в 2018 году при наличии страхового стажа не менее 9 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 13,8.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

При этом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в подсчет стажа работы в РКС с учетом суммирования плавсостава пенсионном органом включено 10 лет 11 месяцев 10 дней при требуемой для мужчин возраста 58 лет – 7 лет 6 месяцев, в подсчет страхового стажа включено 23 года 10 месяцев 1 день, при требуемых в 25 лет.

При этом в подсчет его страхового стаж не включены периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ТОО Фирма «Семстройсервис» г.Чебоксары;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО Фирма «ПГС-1» г.Чебоксары;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в ООО «Оптималист» г.Чебоксары;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана в ООО «Строитель-1» Республики Татарстан;

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном комбинате Республиканского центра подготовки и повышения квалификации кадров 

<

адрес>.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При назначении страховой пении по старости в подсчет страхового стажа истца не были включены спорные периоды работы с указанием на то, что записи о работе внесены в трудовую книжку иностранного образца (Латвия).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 (аналогичные положения содержит пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555), предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение было закреплено в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

В подтверждение спорных периодов истцом представлена трудовая книжка иностранного образца (Латвия).

Однако сведения о работе истца в трудовой книжке внесены на русском языке.

Так, согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом автокрана в ТОО Фирма «Семстройсервис» 

<

адрес>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность водителя в ООО Фирма «ПГС-1» 

<

адрес>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электромонтера в ООО «Оптималист» 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности машиниста крана в ООО «Строитель-1» Республики Татарстан.

ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен на курсы по специальности платник-столяр-станочник в Учебно-производственный комбинат Республиканского центра подготовки и повышения квалификации кадров 

<

адрес> на основании Приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отчислен из числа учащихся по окончании срока обучения на основании Приказа №-у от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжке являются последовательными, содержат ссылки на приказы на принятие и увольнение, скреплены печатью, трудовая деятельность истца протекала на территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9 недопустимо ограничение пенсионных прав при неисполнении работодателем обязанности по уплате страховых взносов, поскольку в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

При этом тот факт, что истцом представлена трудовая книжка латвийского образца не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов и по следующим основаниям.

Так, 19 января 2011 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения, распространяющийся на отношения, регулируемые законодательством договаривающихся сторон о социальном обеспечении и обязательном (государственном) социальном страховании, в том, что относится к трудовым пенсиям по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

Как следует из ст. 10 Договора от 18.12.2007, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

Согласно п. 4 ст.10 Договора, при определении права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет работавшим в определенных профессиях (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством обеих Договаривающихся Сторон на аналогичных работах, в профессиях, должностях, специальностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отказа во включении в страховой стаж периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ТОО Фирма «Семстройсервис» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО Фирма «ПГС-1» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в ООО «Оптималист» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана в ООО «Строитель-1» Республики Татарстан.

Помимо этого, истец просит включить в страховой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном комбинате Республиканского центра подготовки и повышения квалификации кадров 

<

адрес>.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Учитывая, что факт обучения истца в Учебно-производственном комбинате Республиканского цента подготовки и повышения квалификации подтвержден записями в трудовой книжке, суд считает возможным включить указанный период с общий страховой стаж истца.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что с учетом включенных судом периодов, у истца в возрасте 58 лет имеется необходимая продолжительность специального и страхового стажа, суд считает возможным назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии включить ФИО2 в страховой стаж периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана в ТОО Фирма «Семстройсервис» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя в ООО Фирма «ПГС-1» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера в ООО «Оптималист» 

<

адрес>;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста крана в ООО «Строитель-1» Республики Татарстан;

- обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном комбинате Республиканского центра подготовки и повышения квалификации кадров 

<

адрес>.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики-Чувашии в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова