Дело № 2-831/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-000430-35

З а о ч н о е 

р е ш е н и е

 

Именем Российской Федерации

г. Дербент 26 февраля 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Бабатовой И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в размере 555 170 руб.,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Дагестан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика денежных средств в виде возмещения затрат на обучение в размере 555 170 руб. 

В обоснование иска представитель истца - МВД по 

<

адрес изъят> ФИО3 ссылается на то, что в соответствии с пунктом 38 Порядка и условий приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 12.03.2015 N 321, прием на обучение граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, проводится по заявлению кандидата на обучение, представляемому в орган, организацию, подразделение МВД России не позднее 1 апреля года поступления, и на основании результатов отбора в соответствии с пунктами 39 и 40 Порядка. Образовательная организация МВД России в пятидневный срок с момента издания приказа о зачислении, направляет выписки из приказа в органы, организации, подразделения МВД России, направившие кандидатов, зачисленных на обучение в образовательную организацию МВД России (пункт 98.1.) В 2018 году ответчик обратился в МВД по Республике Дагестан о желании поступить на службу в органы внутренних дел и поступлении в Новороссийский филиал Краснодарского университета МВД России. 03.08.2018 между ФИО1 и Волгоградской академией МВД России был заключен контракт, и он был зачислен курсантом 1 курса по очной форме обучения. В соответствии с пунктом 4.12 Контракта ответчик взял на себя обязательства по прохождению службы в органах внутренних дел направившим его на обучение, на период не менее 6 лет. В соответствии с пунктом 4.13 Контакта, ответчик обязался возместить МВД России затраты на обучение. •Согласно пункта 8.3 Контракта размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения составляет 679 800 рублей. Приказом Волгоградской академии МВД России от 26.07.2023 №645 л/с, в связи с завершением обучения отчислен и переведен в распоряжение МВД, главных управлений (управлений) МВД России по субъектам Российской Федерации для дальнейшего прохождения службы. Приказом МВД по Республике Дагестан от 24.08.2023 № 2545 л/с ответчик назначен на должность следователя СО ОМВД России по г. Кизляру. 31.08.2023 между МВД по Республике Дагестан и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. где в пункте 4.14 также предусмотрена обязанность возмещения затрат на обучение, в случае досрочного расторжения контракта и увольнения в течении 5 лет (пункт 7). Приказом МВД по Республике Дагестан от 01.08.2024 № 2697 л/с ответчик уволен из органов внутренних дел по собственной инициативе, то есть до истечения установленного срока прохождения службы в органах внутренних дел и взятых на себя обязательств. В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пункта 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течении срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона (обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение на период - не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел), сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 Методических рекомендаций направленных письмом МВД России от 3 апреля 2013 г. № 1/2927 (прилагаются) обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 1 января 2012 года, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения. Механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и порядок исчисления их размера определен Правилами «возмещения сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 (Далее - Правила). Согласно расчету затрат на обучение ответчика, размер средств, затраченных на обучение ответчика и подлежащих возмещению составляет 555 170 рублей.Письмом от 01.08.2024 №15/7078 МВД по Республике Дагестан направило в адрес ответчика уведомление о необходимости добровольного возмещения затрат на обучение, однако ответчик соответствующих мер по возмещению затрат на обучение не принял. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 15 июля 2010 г. № 1005-0-0, взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю. В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. В соответствии с частью 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба, в связи с чем просит суд иск удовлетворить, взыскать с ФИО1 в пользу МВД по Республике Дагестан денежные средства в виде возмещения затрат на обучение в размере 555 170 руб. 

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки сведения суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявил, а потому суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителя истца, суд считает иск МВД по Республике Дагестан подлежащим удовлетворению.

Так, в соответствии с пункта 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуются с положениями статьи 249 ТК РФ (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм статьи 238 ТК РФ в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно приказу Министерства внутренних дел по Республике Дагестан от 01 августа 2024 года № 2697 л/с контракт со следователем СО ОМВД России по г. Кизляру ФИО1 расторгнут, и он уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника) с 1 августа 2024 года, с возмещением затрат на обучение с учетом фактически отработанного времени в размере 555 170 (пятьсот пятьдесят пять тысяч сто семьдесят) рубля 00 копеек.

Материалами дела, в том числе представленным истцом и исследованным в судебном заседании расчетом, признанным судом обоснованным, подтверждается, что размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца денежных средств в виде возмещения затрат на обучение составляет 555 170 руб. 

Из материалов дела также следует, что в адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление и ему предложено в добровольном порядке перечислить денежные средства в размере 555 170 руб. на расчетный счет МВД по Республике Дагестан, однако, до настоящего времени указанная сумма денежных средств ответчиком не возмещена.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ответчик не выполнил условия контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, в связи с чем приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные в связи с его обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в размере 555 170 руб. 

При этом отсутствуют основания для снижения размера взыскиваемой суммы в возмещение затрат на обучение.

С учетом приведенных норм права и установленных в судебном заседании обстоятельств суд находит исковые требования МВД по Республике Дагестан обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 16 103 руб. 40 коп., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск МВД по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серии 

<

номер изъят>, выдан 13.05.2021) в пользу Министерства внутренних дел по 

<

адрес изъят> (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) денежные средства в виде возмещения затрат на обучение в размере 555 170 (пятьсот пятьдесят пять тысяч сто семьдесят) руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 16 103 (шестнадцать тысяч сто три) руб. 40 коп. 

На решение ответчик ФИО1 вправе подать в Дербентский городской суд Республики Дагестан заявление об его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2025 года.

Решение принято в окончательной форме 07 марта 2025 года.

Судья Т.М. Яралиев