Дело №2-2330/2024

УИД 75RS0002-01-2024-005416-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Аристакян А.В.,

с участием истца ФИО1, старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края» об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на социальные выплаты,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что являлась гражданской супругой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погибшего в ходе проведения специальной военной операции Российской Федерации на территории ДНР, ЛНР и Украине.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ погибший ФИО2 являлся военнослужащим войсковой части 46102, дислоцированной в 

<

адрес> края, находился и принимал участие в длительной служебной командировке на выполнений специальных задач на специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно извещения Военного комиссариата 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач специальной военной операции по демилитаризации и денацификации действующей власти на территории Украины на Южно-Донецком направлении. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы.

Указывает, что она и погибший ФИО2 вместе прожили более 14-ти лет в жилом помещении, расположенном ш адресу: 

<

адрес>, на протяжении всего этого времени вели совместное хозяйство. Брачные отношения не оформлялись, совместных детей нет.

В результате несчастного случая на производстве ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – 30%, в настоящее время она отстранена от работы по медицинским показаниям, до принятия решения комиссией МСЭ.

Находясь в зоне проведения специальной военной операции погибший ФИО2 оформил истцу банковскую карту ПАО Банк «ВТБ», которая была прикреплена к его дебетовой карте. С данного счёта истец приобретала все необходимое для себя – продукты питания, одежду и прочее, оплачивала коммунальные платежи. Основным источником дохода семьи являлось денежное довольствие погибшего ФИО2, что являлось существенной материальной помощью от погибшего гражданского супруга и основным источником средств к существованию. Поскольку 80% всего семейного бюджета приходилось на денежное довольствие погибшего, то это доказывает факт нахождения истца на его иждивении. 

Считает, что признание нахождения ФИО1 на иждивении у своего погибшего гражданского мужа ФИО2, позволит ей приобрести право на социальные выплаты, которые государство выплачивает при гибели военнослужащих.

Просит суд признать ФИО1, находившуюся на иждивении своего погибшего гражданского супруга ФИО2 Признать за ФИО1 право на получение социальных выплат в связи с гибелью ФИО2

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена воинская часть 25573.

В судебное заседание Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат 

<

адрес>» своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщило. Ранее, участвующая в судебном заседании представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представила письменный отзыв.

Представитель третьего лица ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства обороны ФИО4 представила заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя третьего лица.

Третье лицо ФИО5 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Иные третьи лица – акционерное общество «СОГАЗ», войсковая часть 46102, войсковая часть 25573 в судебное заседание своих представителей не направили, надлежащим образом извещены о дне и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки представителей не сообщили, ходатайств, заявлений не представили.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Жамбалову А.Д., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт нахождения на иждивении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2, ФИО1 указала в качестве правовых последствий установления названного факта на реализацию права на получение ею выплат, причитающихся членам семьи и лицам, находящимся на иждивении ФИО2, в связи с участием последнего в специальной военной операции и предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Помимо прямо перечисленных в статье 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащих, указанный Федеральный закон предусматривает, что к ним могут быть отнесены иными федеральными законами, нормативными правовыми актами и другие лица.

Законодательное определение понятия «лица, находящегося на иждивении» дано в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», где указано, что члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

Указом Президента РФ №355 от 6 июня 2022 года внесены изменения в Указ Президента РФ №98 от 5 марта 2022 года «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». В частности, подпункт «а» пункта 1 изложен в следующей редакции: "в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц».

В соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к лицам, имеющим право на получение компенсации, установленной частью 1.1 настоящей статьи, относятся:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) сотрудника или смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в браке с ним. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители сотрудника или гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел. При этом право на компенсацию, установленную частью 1.1 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лица, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) сотрудника или умершего гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

Частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

4) лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как установлено судом и следует из материалов, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проходил военную службу по контракту в войсковой части 46102 

<

адрес> края, принимал участие в длительной служебной командировке на выполнение специальных задач на специальной военной операции с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС 

<

адрес> ЗАГС 

<

адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. На момент смерти ФИО2 в брачных отношениях не состоял, детей не имел. 

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работает в вагонном участке Чита Восточно-Сибирского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» в должности проводника пассажирского вагона. В результате несчастного случая на производстве ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 30%.

В обоснование своих требований истец ссылалась на то, что они с ФИО2 фактически состояли в брачных отношениях более 14 лет, жили одной семьей, а также ФИО2 оформил истцу банковскую карту ПАО Банк «ВТБ», которая была прикреплена к его дебетовой карте. С данного счёта истец приобретала все необходимое для себя – продукты питания, одежду и прочее, оплачивала коммунальные платежи. Основным источником дохода семьи являлось денежное довольствие погибшего ФИО2, что являлось существенной материальной помощью от погибшего гражданского супруга и основным источником средств к существованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.

Поскольку фактическое совместное проживание гражданским браком не является, оно в силу данных положений СК РФ не порождает правовых последствий, установленных для заключенных в органах записи актов гражданского состояния браков.

Из приведенных положений закона, лицами, находящимся на иждивении, могут быть признаны только члены семьи умершего.

Поскольку истец ФИО1 членом семьи ФИО2 не являлась, достоверных доказательств, подтверждающих, что при жизни ФИО2 предоставлял ей полное содержание и финансовую помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании истца ФИО1 находившейся на иждивении ФИО2

Поскольку в удовлетворении требований о признании истца находившейся на иждивении умершего отказано, не подлежит и удовлетворению требования о признании за истцом права на получение социальных выплат, в связи с гибелью военнослужащего. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края» об установлении факта нахождении на иждивении, признании права на социальные выплаты, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Ингодинский районный суд г. Читы, с момента принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года.