Дело № 2 –24/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г.Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Осиповой А.А., 

при секретаре Хмелевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 об обязании обеспечить допуск в жилое помещение для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети и взыскании расходов по оплате госпошлины,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании обеспечить допуск в жилое помещение для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети и взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО2 заключен договор газоснабжения, который является публичным. Данный договор заключен в форме договора присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ. Ответчик потреблял сетевой газ, который ему поставлял истец, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. 

Задолженность ответчика за период с 01.02.2007г. по 30.11.2018г. по оплате поставленного газа составляет 24905,28 руб. Сбор платежей с населения г.Калязина осуществлялся Калязинским МУП «Коммунсбыт» на основании договора №52-6-01117 от 14.03.2006г., которое неоднократно обращалось в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов по взысканию задолженности с ФИО2 Задолженность ответчика образовалась за период с февраля 2007 года, что составляет более 2 расчетных периодов подряд. На сегодняшний день ответчик не предпринимает никаких мер по погашению образовавшейся задолженности. 

Истец уведомлял ответчика о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается реестром с уведомлением о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке от 19.07.2018г. Газораспределительная организация - АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет транспортировку природного газа для населения Тверской области и взаимодействует с ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» совместно с сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Твери 11.09.2018г. предпринимались попытки для отключения газоиспользующего оборудования абонента, однако, абонентом допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлены соответствующие акты. Приостановить поставку газа ответчику без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения. В случае, когда оборудование, через которое возможно приостановить подачу природного газа, находится в занимаемом потребителем жилом помещении, и нет возможности произвести приостановление вне такого помещения, граждане - потребители коммунальных услуг, обязаны обеспечить допуск в жилое помещение. Указанная норма императивна, подлежит исполнению вне зависимости от категории жилого фонда потребителей и направлена на защиту прав поставщика в целях предотвращения неограниченной возможности недобросовестного абонента безвозмездно потреблять коммунальный ресурс.

В силу п. 48 Правил № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. 

ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» просил обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети; взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расходы по оплате государственной пошлины размере 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца - ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлялась судом заранее и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание, не представила. Возражений относительно исковых требований суду не предоставила.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд счел возможным разрешить заявленные исковые требований в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из сообщения филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в г.Кашине от 06.12.2018г., согласно акту приемки от 08.06.1981г. внутреннее газовое оборудование жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001\2019-468457 от 14.01.2019г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО2

По сведениям МУП «Коммунсбыт» от 15.01.2019г. ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> одна.

Установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» реализует газ населению на территории Тверской области, в том числе, исходя из положений ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, является поставщиком природного газа ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 2 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из положений п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

По правилам п. 1 ст. 523 Гражданского кодекса российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450).

Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров (п. 3 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч.1 ст.153, ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе и плату за газ.

Установлено и подтверждается материалами дела, что у ФИО2 по состоянию на 01.01.2019г. задолженность по оплате газа составляет 25042 рубля.

06.10.2008 г. мировым судьей судебного участка Калязинского района Тверской области с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за газ в размере 3479,33 рублей, пени в размере 458,84 рублей.

06.02.2012 г. мировым судьей судебного участка Калязинского района Тверской области с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за газ в размере 2703,03 рубля, пени в размере 115,98 рублей.

19.11.2012 г. мировым судьей судебного участка Калязинского района Тверской области с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за газ в размере 2605,02 рублей, пени в размере 522,47 рубля.

19.08.2013 г. мировым судьей судебного участка Калязинского района Тверской области с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за газ в размере 2586,27 рублей, пени в размере 86,79 рублей.

01.09.2014 г. мировым судьей судебного участка Калязинского района Тверской области с ФИО2 взыскана задолженность по оплате за газ и пени в размере 4308, 78 рублей.

По расчетом начислений и оплат за период с 31.02.2007г. по 31.12.2018г. задолженность по договору газоснабжения ответчика ФИО2 перед истцом составляет 25042 рубля.

Таким образом, исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что потребителем газа ФИО2 обязательства по оплате за пользование природным газом надлежащим образом не исполняются, оплата не производится.

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 23 Правил поставщик газа вправе, в том числе, при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В соответствии с п.п. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Как следует из п. 46 указанных Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Пунктами 21 и 40 Правил на абонента возложена обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Исполнительные производства в отношении должника ФИО2 окончены, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен взыскателю. 

19.07.2018г. истцом в адрес ответчика ФИО2 направлялось уведомление о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке, в связи с неоплатой задолженности за потребленный газ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 19.07.2018г.

11.09.2018г. ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» предпринимались меры по проведению мероприятий по отключению газа по адресу: 

<

адрес>, однако ответчик отказал в отключении газопотребляющего оборудования, что подтверждается актом о воспрепятствовании абонентом отключению газового оборудования от 11.09.2018г.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, наличие задолженности у ответчика перед истцом за потребленный природный газ, длительность неисполнения ФИО2 обязательства по оплате потребленного газа, а также отсутствие возможности производства отключения газоиспользующего оборудования, установленного в жилом помещении, занимаемом ответчиком, без обеспечения доступа в указанное жилое помещение, суд находит заявленные истцом требования об обязании ответчика обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в жилое помещение для приостановления поставки природного газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с этим, суд обращает внимание, что в силу п. 48 Правил №549 в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа будет возобновлена при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Учитывая, что иск ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 удовлетворен в полном объеме, с ответчика в пользу истца, исходя из положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением №11548 от 07.12.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО2 об обязании обеспечить допуск в жилое помещение для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети и взыскании расходов по оплате госпошлины удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Калязинский районный суд Тверской области.

Судья А.А.Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 25.02.2019г.