ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 годаадрес

ФИО3 районный суд адрес в составе председательствующего судьи Леденевой Е.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4132/2025 (УИД 77RS0031-02-2025-002689-04) по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, указании, что решение является основанием для снятия фио с регистрационного учета по адресу: адрес.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру по адресу: адрес, адрес, площадью жилого помещения 40,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности адрес. ФИО1 занимает данную квартиру на условиях договора социального найма на основании обменного ордера от 29.12.1991 № 118150, выданного Хорошевским исполкомом, вместе с фио. фио, паспортные данные, умерла 07.12.1998. В спорном жилом помещении никто не проживает длительное время, фио находится за пределами Российской Федерации на протяжении долгого времени. Учитывая, что ответчик жилым помещением не пользуется, препятствия в пользовании ему не чинились, тем самым права пользования квартирой по адресу: адрес, утрачены, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, не возражал против вынесения по делу заочного решения. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте проведения заседания надлежащим образом.

Учитывая, что ответчик не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе, по своему усмотрению, совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 30 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ст. 83 ЖК РФ указано, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (ч. 1); наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (ч. 2); в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 3). 

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (ч. 4); договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (ч. 5).

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес, площадью 38,5 кв.м принадлежит на праве собственности адрес, что подтверждено представленной выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (запись о регистрации № 77-77-23/082/2007-803 от 13.11.2007).

Согласно выписке из домовой книги № 5068470 в указанном жилом помещении зарегистрированы: фио, паспортные данные, – 17.01.1992; ФИО1 – с 04.10.1991.

Единый жилищный документ оформлен на ФИО2 фио Д.Б. заселен на основании обменного ордера 118150 сер. 90 от 29.12.1991, выдан: ФИО3 исплоком; вид заселения социальный найм.

фио умерла 07.12.1998, что подтверждается сведениями из ЕГР ЗАГС о смерти.

22.03.2024 истцом произведен осмотр жилого помещения по адресу: адрес, составлен акт № 80/03/2024, согласно которому с Управлением связалась женщина, представилась фио – матерью ФИО1, сообщила, что ФИО1 в данной квартире не проживает на протяжении долгого времени (сколько именно сказать затруднилась), так как живет за пределами РФ (в Индии). Вместе с тем предоставить контактный телефон для связи с ФИО1 отказалась. Доступ в квартиру категорически предоставлять отказалась, кто проживает в жилом помещении в данный момент не пояснила.

20.12.2024 ДГИ адрес повторно произвели осмотр жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес, составили акт № 169/12/2024, согласно которому установлено, что доступ в жилое помещение отсутствует. На стук в дверь никто не открывал, соседи по лестничной площадке сообщили, что в указанной квартире давно никто не проживает. На входную дверь наклеено уведомление о предоставлении доступа.

Территориальный отдел по вопросам опеки и попечительства № 3 Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения адрес на запрос от 17.12.2024 № ДГИ-И-130040/24 сообщил, что ФИО1, паспортные данные, на учете как совершеннолетний недееспособный или не полностью дееспособный гражданин не состоит и ранее не состоял. Какой-либо информацией в отношении ФИО1 Отдел опеки № 3 не располагает.

Информации о том, что ФИО1 умер не имеется (ответ на запрос от 23.12.2024 г. № 15-11766/24 администрация ГБУЗ адрес «Бюро судебно-медицинской экспертизы Департамента здравоохранения адрес»).

Согласно полученному ответу на судебный запрос Отряда пограничного контроля ФСБ России в МАП Шереметьево от 20.03.2025 № 21/77/57-3253, сообщается, что в информационных массивах ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (государственная система «Мир»), сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации гражданина ФИО1, паспортные данные, в период с 01.01.2023 по 18.03.2025 отсутствуют.

Московский городской фонд обязательного медицинского страхования на запрос суда сообщил, что согласно информации, содержащейся в едином регистре застрахованных лиц, ФИО1, паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, кв. 66, являлся застрахованным лицом на территории адрес с полисом обязательного медицинского страхования серии 770000 № 8116781070 (единый номер полиса: 7749920821001500) адрес. Полис погашен 19.08.2024.

За период с 01.01.2023 по 31.01.2025 зафиксировано обращение ФИО1 в адрес № 180 ДЗМ» по адресу: адрес.

Согласно акту обследования жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес от 09.04.2025 № 08ЖФ-443/25, расположенного по адресу: адрес, установлено, что на момент осмотра доступ в жилое помещение отсутствует. Уведомление с предыдущего обследования сорвано. Соседи по этажу сообщили, что примерно раз в месяц видят женщину, которая приходит в 66 квартиру. Постоянно проживающих в данной квартире граждан нет. Повторно наклеено уведомление с контактными данными Управления для связи.

Аналогичные акты были составлены 11.02.2025 и 20.02.2025 истцом при осмотре спорного жилого помещения.

Как следует из Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения имуществом, относящимся к собственности адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как основания своих требований или возражений. Ответчиком в опровержение требований истца и представленных суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не было представлено письменных возражений и доказательств в их обоснование.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, его длительное отсутствие в спорном помещении носит постоянный характер, истец не препятствовал в пользовании спорным жилым помещением, ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма (обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено), поскольку длительное время не производит оплату начисляемых коммунальных услуг.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспортные данные) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, адрес.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через ФИО3 районный суд адрес в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2025 г.

Судья фио