Дело № 5-99/2024 

Постановление

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2024 года город Балахна Нижегородской области

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Исаев В.В., при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Р. З., с участием переводчика ООО «Приволжское бюро переводов» М.,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Р. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не имеющей регистрации на территории РФ, официально не трудоустроенной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: 

<

адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан Р.К. допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, а также отсутствие регистрации по месту пребывания со дня въезда на территорию РФ.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении Р.К. были разъяснены ее процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило. 

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Балахнинского городского суда Нижегородской области.

В ходе разбирательства по делу Р.К. с участием переводчика М. были разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов не поступило.

В судебном заседании Р.К. свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признала в полном объеме.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и

не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует,

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: 

<

адрес> была выявлена гражданка Республики Узбекистан Р.К., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: в отсутствии у нее документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, а также отсутствие регистрации по месту пребывания со дня въезда на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено материалами дела, Р.К., является гражданкой Республики Узбекистан находится на территории РФ незаконно поскольку ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, при этом на миграционный учет не встала. 

Каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, Р.К., предпринято не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом НС ДЧ ОМВД России «Балахнинский» С., рапортом УУП ОМВД России «Балахнинский» Т. от ДД.ММ.ГГГГ;письменными объяснениями Б., Б., отДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Ч., Ш. от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением об отказе в возбуждении уг.дела от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из базы по миграционному учету; протоколом об административном задержании Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины Р.К., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению Р.К., судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Р.К., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Р.К. суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить Р.К. наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

При выборе формы административного выдворения Б.У. суд учитывает его доводы о том, что он не в состоянии осуществить выезд из Российской Федерации за свой счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан Р. З.

(паспорт № FA 8215296) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000, 00 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с содержанием до административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Нижегородской области (

<

...>) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (ОМВД по Балахнинскому району л\с 04321072940)

Банк получателя платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России

ИНН: 

<

***>

КПП: 524401001

ЕКС 40102810745370000024, КС 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России

КБК:18811601191019000140

БИК: 012202102

ОКТМО: 22505101

УИН: 188804522400370076180

Назначение платежа: штраф

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области(

<

...>).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Исаев