Дело № 2а-3253/2024 

УИД: 48RS0003-01-2024-004711-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С., 

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ВРИО начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 15 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка №23 Левобережного судебного района г. Липецка по статье 158 части - 1, 69 часть - 5 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 13. 08. 2020 г. окончательно назначено наказание 5 (пять) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужден по статьям 158 часть - 1, 158 часть - 2 пункт - «В», 69 часть - 2, 74 часть - 4, 70, 158 части - 1, 69 часть - 5 УК РФ. Начало срока 26 декабря 2020 года, конец срока 22 февраля 2025 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. По материалам личного дела, во время содержания в местах предварительного заключения, а именно в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Воронежской области с 21.04.2020 г дисциплинарных взысканий не имел, однако по шести фактам нарушения режима содержания под стражей проводились беседы воспитательного характера. Администрацией следственных изоляторов не поощрялся. В исправительном учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области наказание отбывает с 16.01.2021 г. За отбытый срок за нарушения установленного порядка отбывания наказания 20 (двадцать) раз применялись меры взыскания, из которых 5 (пять) выговоров, 14 (четырнадцать) водворений в штрафной изолятор и один перевод в помещение камерного типа, многократно проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Спальное место, прикроватную тумбочку и ячейку для хранения продуктов питания содержит в неудовлетворительном состоянии. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся. От работ без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории уклоняется, Приказом начальника учреждения № 126-ос от 05.07.2021 г. принят на должность швей цеха Центра трудовой адаптации осужденных. Приказом №153-ос от 12.08.2021 г. уволен с вышеуказанной должности. Приказом №61-ос от 18.03.2022 г. принят на должность швей цеха Центра трудовой адаптации осужденных. В настоящее время не работает, желания трудиться не проявляет. Мероприятия воспитательного характера, проводимые администрацией колонии, посещает по принуждению. Соглашение на работу с психологом подписал, однако индивидуальную психокоррекционную программу личности выполняет частично. По характеру слабовольный, медлительный, цели в жизни отсутствуют. В беседах индивидуального характера лжив. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных. С представителями администрации не всегда проявляет вежливость, на критику реагирует несдержанно. В 2021 г. окончил ФКПОУ № 102 по профессии «Каменщик», а в 2022 г. получил профессию «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом». Вину в совершённых преступлениях по приговорам судов признал полностью и раскаялся в содеянном, полностью согласился со всеми предъявленными ему обвинениями и заявил ходатайство о рассмотрении судом материалов уголовного дела в особом порядке и постановке приговора суда без судебного разбирательства. В бухгалтерии учреждения имеются исполнительные листы. Должных мер по погашению задолженности не принимает. Социально - полезные связи не поддерживает. По статье 116 части - 2 УИК РФ 15.08.2022 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а 22.08.2022 года согласно положений статьи 120 части - 3 УИК РФ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Просил суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте судебного заседания извещался. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание посредством видеоконференц-связи не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Мугдусян А.В. в заключении не возражала против установления в отношении осужденного административного надзора. 

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 15 декабря 2020 года мировым судьей судебного участка №23 Левобережного судебного района г. Липецка по статье 158 части - 1, 69 часть - 5 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору Новоусманского районного суда Воронежской области от 13. 08. 2020 г. окончательно назначено наказание 5 (пять) лет 10 (десять) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Совершенные ФИО2 преступления в силу ч. 3, 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести и тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 20 взысканий. Постановлениями начальника исправительного учреждения от 15.08.2022 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 22.08.2022 года переведен в строгие условия содержания. 

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывая наказание в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора.

Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за период отбывания наказания он имеет 45 взысканий, в том числе водворению в ШИЗО, ЕПКТ, ПКТ. 

Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой. 

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживал по адресу: 

<

адрес>. Из его заявления, следует, что по отбытии срока наказания он убывает по адресу: 

<

адрес>. 

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить следующие административные ограничения: 

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; 

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить выезд за пределы Воронежской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2024 года