Дело № 2-511/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 20 июня 2018 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Сат Ч.Ю., с участием истца П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению 

<

данные изъяты>, Финансовому управлению Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая на то, что с 

<

данные изъяты>. работает в школе, в период очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ отдыхал в Краснодарском крае, туда и обратно добирался по маршруту Кызыл-Москва-Краснодар, проездные билеты составили 36920 рублей, которых просит взыскать в свою пользу с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения 

<

данные изъяты>, а при недостаточности средств с Финансового управления Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования полностью.

Представители ответчиков Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 

<

данные изъяты>, Администрации муниципального района «Кызылский кожуун», третьего лица Управления образования Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, в связи, с чем суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истец согласно приказу 

<

данные изъяты> г., дополнительному соглашению к трудовому контракту 

<

данные изъяты> г. работает в МБОУ 

<

данные изъяты> в должности преподавателя - 

<

данные изъяты>. 

Согласно приказу № 

<

данные изъяты> истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 

<

данные изъяты>. 

Из справки выданной директором школы МБОУ 

<

данные изъяты>, следует, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в период с 

<

данные изъяты> по маршруту Абакан-Москва-Краснодар и обратно в сумме 36920 рублей истцу не выплачена в связи с отсутствием финансирования.

Истцом в суд представлены проездные билеты за 2016 год по маршруту Абакан-Москва-Краснодар и обратно на сумму 36920 рублей.

В соответствии с частями 1-8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника.

При этом размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ч. 7 ст. 33 Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Кроме того, согласно абзацам 1-6 ст. 9 Закона Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1054 ВХ-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва» лица, работающие в организациях, финансируемых из республиканского бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, установлено, что данные работники имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета, устанавливаются Правительством Республики Тыва, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в республиканском и местных бюджетах.

Между тем, Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено право работника на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту отпуска и обратно, то отказ работодателя от предоставления компенсации является незаконным.

Факт нахождения истца на отдыхе и проезд к месту отдыха и обратно ответчиком не оспаривался.

Доказательств выплаты истцу компенсации расходов проезда к месту проведения отдыха и обратно по ее заявлению, на момент рассмотрения дела, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушено право истца на оплачиваемый за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно, в связи с чем исковые требования П к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению 

<

данные изъяты> Республики Тыва о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 123,22 ГК РФ, государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения.

Согласно п. 3 ст. 7 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Поскольку доказательств неудовлетворительного финансового положения ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 

<

данные изъяты> не представлено, то в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения 

<

данные изъяты> также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1007 рублей 60 копеек в бюджет Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, от которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования П к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению 

<

данные изъяты> пгт.Каа-Хем Республики Тыва о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, удовлетворить частично. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения 

<

данные изъяты> пгт.Каа-Хем Республики Тыва в пользу П 36920 рублей в счет компенсации расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения 

<

данные изъяты> пгт.Каа-Хем Республики Тыва государственную пошлину в размере 1007 рублей 60 копеек в бюджет Муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва. 

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения. 

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2018 г. (с учетом выходных дней)

Председательствующий Лопсан В.К.