Дело №2-1353/2021

64RS0044-01-2021-001906-35

Решение

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., 

при секретаре Анисян А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Дорожник Заводского района» о понуждении к осуществлению действий,

установил:

заместитель прокурора г.Саратова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения спора, к муниципальному унитарному предприятию «Дорожник Заводского района» о понуждении к осуществлению действий.

В обоснование заявленных требований, указано, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки исполнения законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов на территории г.Саратова установлено, что на основании распоряжения администрации МО «Город Саратов» в пользовании ответчика находится муниципальное помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, доступ в которое не оборудован в соответствии с требованиями законодательства и нормами СП для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в данное здание. 

В этой связи истец просит обязать ответчика оборудовать вход в административное помещение МУП «Дорожник Заводской», расположенное по адресу: 

<

адрес>, кнопкой вызова персонала, информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 СП-59.13330.2016.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в настоящее время ответчиком предпринимаются меры для устранения нарушений. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 39 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Как следует из п.п. 5.1.1, 5.1.2, 6.1.1, 6.5.9 СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, минимальный размер земельного участка здания или сооружения должен включать в себя необходимую площадь для размещения функционально связанных со зданием подъездов и стоянок (парковок) для транспортных средств, управляемых инвалидами или переносящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других МГН. Вход на земельный участок проектируемого или приспосабливаемого объекта следует оборудовать доступными для МГН элементами информации об объекте. 

На путях движения МГН не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, турникеты и другие устройства, создающие препятствие для движения МГН.

В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование. Информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов); перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

Как следует из материалов дела, МУП «Дорожник Заводского района» является коммерческой организацией, имущество которого принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов» и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения. Предприятие создано с целью содержания и эксплуатации объектов муниципального назначения, в том числе муниципальных городских дорог.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» за МУП «Дорожник Заводского района» закреплен на праве хозяйственного ведения объект недвижимости – объект нежилого фонда общей площадью 88,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, вход в административное здание МУП «Дорожник Заводского района» не оборудован кнопкой вызова персонала, отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля. 

Выявленные в ходе проверки и не устраненные до настоящего момента нарушения имеют особое общественное значение, поскольку ограничивают права неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов, на беспрепятственный доступ к объекту инфраструктуры.

Факт допущенных ответчиком нарушений подтверждается материалами дела, доказательств обратному суду не представлено. 

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора г. Саратова об обязании устранить нарушения о социальной защите прав инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объекту социальной инфраструктуры подлежат удовлетворению. При определении срока исполнения устранения выявленных нарушений, суд с учетом требований разумности полагает возможным установить данный срок в 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать муниципальное унитарное предприятие «Дорожник Заводской» оборудовать вход в административное помещение муниципального унитарного предприятия «Дорожник Заводской», расположенное по адресу: 

<

...>, кнопкой вызова персонала, информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 СП-59.13330.2016 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья В.М. Хисяметдинова