Дело № 2-1221/2021 (2-7854/2020)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

23 июня 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе 

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 представителя ответчика (представителя истца) ФИО2 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ... к ФИО2, ФИО2, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО2, ФИО2 к администрации города Оренбурга о признании права собственности, 

установил:

администрация г. Оренбурга обратилась с вышеуказанным исковым заявлением указав, что на дворовой территории по адресу: ...... расположен капитальный гараж, который используется ответчиками. Согласно акту обследования, гараж располагается на землях общего пользования, земельный участок на государственном кадастровом учете не состоит. Разрешение на установку капитального гаража в установленном порядке не получено. Договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют. 

На гараж было размещено объявление о необходимости предоставить правоустанавливающие документы, однако данные документы не предоставлены ответчиком.

Просит суд с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ обязать ФИО4, ФИО5, ФИО6 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения освободить за счет их собственных средств самовольно занятый земельный участок, путем сноса капитального гаража расположенного в кадастровом квартале ... слева направо по адресу: ..., ... и привести указанный земельный участок в пригодное для использование состояние, а в случае неисполнения ФИО4, ФИО5, ФИО6 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения о сносе гаража, размещенного на указанном земельном участке – о предоставлении права сноса департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга с последующим взысканием расходов по сносу с ФИО4, ФИО5, ФИО6

ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились со встречным иском, указав, что ... году собственными силами возведен спорный гараж. Собственники дома не возражали против строительства, от администрации не поступало возражений по поводу возведения спорного гаража.

Просили признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право долевой собственности на гараж, площадью ...1 кв.м., расположенный в кадастровом квартале ... слева направо по адресу: ..., ..., ..., в размере ... за каждым.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений. Просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать

Представитель ответчика (представитель истца) ФИО4 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить. 

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Представитель третьего лица, инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела.

Третьи лица ФИО7 ФИО8 ФИО9 Л.Е., извещенный о рассмотрении дела в судебное заседание не явились.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" охранная зона объекта культурного наследия - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель и земельных участков, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Как следует из материалов дела, специалистами департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга проведен осмотр земельного участка, расположенного в кадастровом квартале ... по адресу: ...... ходе проверки установлено, что на земельном участке размещен гараж.

Согласно градостроительному заключению, утвержденному начальником департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от ..., земельный участок, площадью ...м. расположен по западной меже земельного участка с кадастровым номером .... Земельный участок расположен в кадастровом квартале ...

Земельный участок расположен в зане исторического ядра. Зона плотного расположения объектов культурного наследия с прилегающими к ним территориями. В пределах охранной зоны в целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры в их историческом окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия.

Земельный участок расположен в защитной зоне объекта культурного наследия.

Использование земельного участка, расположенного по западной меже земельного участка с кадастровым номером ... возможно в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и градостроительного зонирования. Использование земельного участка в соответствии с запрашиваемым функциональным назначением территории: размещение гаражей и хозяйственных построек, невозможно.

В пункте 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. п. 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что право собственности на спорный объект (гараж) в установленном законом порядке не зарегистрировано. 

Письмом ... от ... ФИО4 уведомлена о невозможности рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в связи с обращением в суд с настоящим иском о сносе спорного гаража.

Ответчиками не оспаривался факт владения спорным гаражом, а также не опровергнут факт отсутствия договорных отношений по пользованию земельного участка, на котором расположен спорный гараж, либо наличия разрешения на строительство.

Иных документов, свидетельствующих о законности возведения гаража, в том числе о законности размещения ранее на указанном земельном участке сараев, суду представлено не было. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что какие - либо разрешительные документы на строительство гаража у ответчиков отсутствуют. Также суду не представлены доказательства владения указанным гаражом на законном основании.

Земельный участок, на территории которого установлен спорный гараж, расположен в защитной зоне объекта культурного наследия, что подтверждается материалами дела.

Запрет на возведение капитальных построек в непосредственной близости объекта культурного наследия установлен законодательством.

Таким образом, в настоящий момент договорные отношения с истцом у ответчика отсутствуют, земельный участок, на котором расположен гараж, в пользование ответчику для установки гаража в установленном законом порядке представлен не был, следовательно, ответчики занимают спорный земельный участок без законных на то оснований.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации г. Оренбурга подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведение на данном земельном участке гаража без разрешения на строительство ответчиками не оспаривалось. Для строительства гаража земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся.

Учитывая, что судом удовлетворены требования о сносе самовольной постройки, оснований для признания права собственности на спорный гараж за истцами не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации города Оренбурга к ФИО2, ФИО2, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО2, ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения освободить за счет их собственных средств самовольно занятый земельный участок, путем сноса первого капитального гаража расположенного в кадастровом квартале ... слева направо по адресу: ..., ... и привести указанный земельный участок в пригодное для использование состояние, а в случае неисполнения ФИО2, ФИО2, ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения о сносе гаража, размещенного на указанном земельном участке предоставить права сноса Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации ... с последующим взысканием расходов по сносу с ФИО2, ФИО2, ФИО2.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО2, ФИО2 к администрации ... о признании права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 30 июня 2021 года

Судья А.В. Нуждин