Дело № 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего Неверовой О.Т. при секретаре Столбовой А.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Сосновоборск Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своего иска ссылается на то, что 16.10.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от 14.01.2019г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет. В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды: с 10.01.1990 г. по 31.08.1991 г.- в должности воспитателя детского сада «Родничок» Сосновоборской ПМК «Пензаводстрой»; с 27.07.1991 г. по 29.06.1995 г.- учеба в Городищенском педагогическом училище Пензенской области, с 09.11.2015г. по 28.11.2015г. -период нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна, считает, что ответчик незаконно не включил изложенные периоды в ее специальный стаж, поскольку факт ее работы воспитателем в детском саду «Родничок» подтвержден записями в трудовой книжке, копиями приказов о приеме на работу и увольнении, сведениями лицевых счетов работодателя. Данную работу она выполняла, будучи несовершеннолетней, при этом ее родители в установленном законом порядке дали на это свое согласие, она готовилась к поступлению в педагогическое училище, и работала в свободное от учебы время от 2 до 4 часов в день. Поэтому считала данный период работы подлежащим зачету в специальный стаж. И последующий период обучения в педагогическом училище считает подлежащим включению в специальный стаж на основании Постановления Совмина СССР от 17.12.1975г. №1397. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Поэтому просила суд обязать ответчика засчитать в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии вышеуказанные периоды ее работы, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения, с 16 октября 2018 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила удовлетворить ее иск в полном объеме. 

Представитель истца по ордеру- адвокат Пысин С.Е. также поддержал исковые требования ФИО1. Пояснил, что не включение ответчиком в специальный стаж истца заявленных в иске периодов нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Действующее пенсионное законодательство не исключает подсчет специального страхового стажа, исходя из норм прежнего законодательства, в период действия которого истица начала трудовую деятельность, чем обусловлена правовая определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Истица начала свою трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте, при этом была трудоустроена официально, выполняла работу воспитателя с сокращенной нормой занятости, что предусмотрено законодательством о труде несовершеннолетних, что подтверждено записями в трудовой книжке, сведениями лицевых счетов, приказами о приеме и увольнении. Начало трудовой деятельности до момента обучения дает ей право на включение в специальный стаж периодов ее работы в должности воспитателя детского сада «Родничок» и последующего обучения в Городищенском педагогическом училище в силу положений Постановление Совмина СССР №1397 от 17.12.1959г.. Повышение квалификации истица осуществляла по направлению работодателя, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, что также дает основание для включения периода с 09.11.2015г. по 28.11.2015г. в специальный трудовой стаж. Просил удовлетворить иск в полном объеме по изложенным основаниям.

Представители ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали. Указали, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 14.01.2019 г. является законным, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца не имеется. В специальный стаж истца не включен период ее работы воспитателем детского сада «Родничок», поскольку на тот момент ФИО1 являлась ученицей Индерской средней школы, в возрасте 14-15 лет не могла выполнять должностные обязанности воспитателя ввиду отсутствия необходимого специального образования, квалификационными требованиями по указанной должности и испытываемой психоэмоциональной нагрузкой, сопряженной с данной профессией, вследствие чего работа в должности воспитателя предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение. По изложенному основанию не подлежит включению в специальный стаж истца период ее обучения в Городищенском педагогическом училище, а повышение ею квалификации осуществлялось с 09.11.2015г. по 28.11.2015г. с отрывом от производства, поэтому данный период также не был зачтен в специальный стаж. Считали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность. 

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Согласно п. п. "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В частности, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу приведенных норм имеют воспитатели, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальной школе (школе) - детском саду и в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований: ясли-сад (сад-ясли).

Согласно абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, для включения периода учебы в специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимо, чтобы учебе непосредственно предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность.

16.10.2018 года истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 

Решением ответчика от 14.01.2019 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью специального страхового стажа 25 лет. 

Согласно записям трудовой книжки истца ФИО1 10.06.1990г. она была принята на работу воспитателем в детский сад «Родничок» Сосновоборской ПМК «Пензаводстрой» (приказ № 28 от 10.06.1990г.). 31.08.1991 года ФИО1 уволена с занимаемой должности в связи с поступлением на учебу. 

Период работы истца в указанной должности подтвержден приказами Сосновоборской ПМК «Пензаводстрой», сведениями лицевых счетов за периоды 1990-1991г.г.

27.07.1991г. истец ФИО1 зачислена на 1 курс Городищенского педагогического училища, где обучалась по 29.06.1995г..

15.03.1995 г. ФИО1 принята учителем начальных классов в Индерскую среднюю школу. 

Дальнейшая педагогическая деятельность истца до момента обращения за досрочной страховой пенсией не оспаривается ответчиком.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода работы в должности воспитателя детского сада «Родничок» Сосновоборской ПМК «Пензаводстрой» ГУ УПФР в г.Городище (межрайонное) исходил из того, что в отсутствие специального педагогического образования истец не могла выполнять должностные обязанности по указанной должности, поскольку работа воспитателем связана с повышенными психофизиологическими нагрузками и не относится к легкому труду. 

По должностной инструкции воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях, иных учреждениях и организациях. Содействует созданию благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности воспитанников, вносит необходимые коррективы в систему их воспитания. Осуществляет изучение личности воспитанников, их склонностей, интересов, содействует росту их познавательной мотивации и становлению их учебной самостоятельности, формированию компетентностей. Создает благоприятную микросреду и морально-психологический климат для каждого воспитанника. Способствует развитию общения воспитанников и помогает воспитаннику решать проблемы, возникающие в общении с товарищами, родителями (лицами, их заменяющими). Осуществляет помощь воспитанникам в учебной деятельности, способствует обеспечению уровня их подготовки, соответствующего требованиям федерального государственного образовательного стандарта, федеральным государственным образовательным требованиям. 

Также воспитатель координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям (лицам, их заменяющим). Вносит предложения по совершенствованию образовательного процесса. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса. Выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности. 

Суд считает данные доводы обоснованными и заслуживающими внимание.

На основании статьи 173 КЗОТ РСФСР (в ред. Указа Президиума ВС РФ от 19.11.1982г.) для подготовки молодежи к труду допускался прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.

Вместе с тем, из изложенных нормативных положений действующего пенсионного законодательства, регулирующего порядок досрочного назначения страховой пенсии отдельным категориям граждан, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. 

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии, направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Учитывая квалификационные требования, предъявляемые к воспитателю детского сада, перечисленные выше должностные обязанности по должности воспитателя, установленные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н (ред. от 31.05.2011) "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", суд приходит к выводу, что работа воспитателя связана с повышенными психофизиологическими нагрузками и не относится к легкому труду. 

Доводы истца, что она после школы приходила в детский сад, где от 2 до 4 часов в день занималась с воспитанниками, не является подтверждением выполнения ею функций воспитателя, осуществления ею педагогической деятельности.

Поэтому суд считает, что указанный период работы истца 10.06.1990 по 31.08.1991 обоснованно не включен в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Следовательно, период обучения истца в Городищенском педагогическом училище с 27.07.1991 по 29.06.1995 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данному периоду не предшествовала педагогическая деятельность ФИО1.

Кроме того, в силу пункта 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Названное положение применимо на период работы до 01.01.1992г., соответственно, истец ФИО1 не имела требуемой продолжительности специального трудового стажа педагогической деятельности по состоянию на день признания данного Положения утратившим силу, в связи с чем ссылка в исковом заявлении на применение данной нормы несостоятельна.

В специальный стаж ФИО1 не включен период нахождения ее на курсах повышения квалификации с 09.11.2015г. по 28.11.2015г..

Повышение квалификации подтверждено представленным свидетельством, справкой работодателя о сохранении на данный период за ФИО1 рабочего места и заработной платы, выполнении ею учебной нагрузки №61 от 24.04.2019г..

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Прохождение данных курсов повышения квалификации являются элементом работы истца, и она направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, поэтому оснований для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности не имеется. 

Поэтому период с 09.11.2015 г. по 28.11.2015 г. подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по выслуге лет.

В силу ч. 1 ст. 22 вышеназванного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

С учетом засчитанного судом периода работы истца специальный стаж ФИО1 на момент обращения за досрочной пенсией составлял менее 25 лет, по причине чего ответчиком обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. 

Поэтому исковое требование ФИО1 о признании за ней права на досрочной назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью суд считает не подлежащим удовлетворению. 

В порядке ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы по оплате государственной пошлины, расходы на представителя. 

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлено о взыскании расходов на представителя в размере 15 000 рублей.

Учитывая принцип соразмерности понесенных истцом расходов объему работ по защите ее нарушенного права в ходе судебного разбирательства, суд считает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца суммы расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей. 

Также ввиду частичного удовлетворения исковых требований в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца сумма оплаченной государственной пошлины пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Городище Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.11.2015г. по 28.11.2015г.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода работы ФИО1 воспитателем детского сада «Родничок» Сосновоборской ПМК «Пензаводстрой» с 10.06.1990г. по 31.08.1991г., периода обучения в Городищенском педагогическом училище Пензенской области с 27.07.1991г. по 29.06.1995г., признании права на досрочное назначение страховой пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью- отказать.

Взыскать с ГУ УПФР в г.Городище Пензенской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы, выразившиеся в оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, оплате услуг представителя в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Решение может быть сторонами в Пензенский областной суд, через Сосновоборский райсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 19.07.2019 года.

Председательствующий: О.Т.Неверова.