УИД: 66RS0052-01-2023-000854-33

Копия

Административное дело № 5-60/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог Свердловской области 23 июня 2023 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова ФИО1, находясь по адресу: 624 800, г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Победы, 3, единолично, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 ФИО2, 

<

данные изъяты>,

паспорт 401634228,

установил:

22.06.2023 года в 11:00 по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4 ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с 18.09.2020 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО4 ФИО2 признал свою вину в совершении нарушения. Суду пояснил, что не успел своевременно оформить документы, состоял в браке с гражданкой РФ, имеют двух несовершеннолетних детей на иждивении, являющихся гражданами РФ, в Таджикистане семьи не имеет.

Заслушав ФИО4 ФИО2, исследовав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО4 ФИО2 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 22.06.2023 года, ФИО4 ФИО2 в период с 18.09.2020 уклоняется от выезда из Российской Федерации, не имеет оснований для легального пребывания на территории Российской Федерации.

Из докладной записки инспектора ОВМ ОМВД России по г. Сухой Лог ФИО3 следует, что 22.06.2023 был выявлен гражданин Таджикистана ФИО4 ФИО2, нарушивший режим проживания иностранных граждан в РФ.

Из миграционной карты следует, что срок пребывания ФИО4 ФИО2 на территории РФ 1 до 18.09.2020 года.

В объяснении ФИО4 ФИО2 указал, что в сентябре 2015 года он получил вид на жительство иностранного гражданина, срок действия которого закончился в сентябре 2020 года. В 2016 году у него закончилась регистрация по месту жительства, оформлял регистрацию по месту пребывания. С 18.09.2020 не был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. С нарушением согласен.

Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с 18.09.2020 года ФИО4 ФИО2 не представлено.

Суд квалифицирует действие ФИО4 ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации - уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, личность виновного, его имущественное положение – трудоспособен, ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания ФИО4 ФИО2 суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства - признание вины, наличие двух детей на иждивении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На территории Сухоложского района проживают два несовершеннолетних ребенка ФИО4 ФИО2, с которыми он общается, участвует в их воспитании, семьи в Таджикистане он не имеет.

Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о том, что административное выдворение ФИО4 ФИО2 вызвано необходимостью защиты интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, из материалов дела не усматривается.

С учетом принципа индивидуализации ответственности за административное правонарушение, личности ФИО4 ФИО2, факт проживания его детей на территории РФ, которые являются гражданами РФ, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО4 ФИО2 на уважение семейной жизни, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не соответствует целям, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. По мнению суда, назначение данного наказания не будет нарушать баланса публичных и частных интересов и права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на семейную жизнь.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО4 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

Банк получателя Уральское ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 016577551, получатель УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН 

<

***>, номер счет получателя платежа 03100643000000016200, КПП 665801001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65701000, корю.счет 40102810645370000054.

идентификатор 

<

данные изъяты>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сухоложского городского суда 

Свердловской области Е.Н. Баркова