Дело № 2- 1886/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Поповой А.С., 

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных на обучение, 

установил:

МВД РФ обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в сумме 43 517,09 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО2 01.09.2015 поступил на обучение в Уфимский юридический институт МВД России на основании приказа № от 05.08.2015, отчислен 25.12.2018 на основании приказа № от 25.12.2018. 

02.10.2012 УМВД Росси по г.Уфа с ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. 05.08.2016 к указанному контракту заключено дополнительное соглашение согласно п.2 которого стоимость обучения за 2016 год составляет 16 969,75 рублей. Приказом № от 05.04.2019 контракт с ФИО2 расторгнут и он уволен по инициативе сотрудника. 

В соответствии с указанным приказом ФИО2 ознакомлен с необходимостью возмещения затрат на обучение в 30 дневный срок в размере 35 970,96 рублей. Так же 05.04.2020 с ним заключено дополнительное соглашение о возмещении ущерба согласно которому ответчик обязался ежемесячно выплачивать не менее 1 100 рублей с мая 2019 года.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приказ № от 05.04.2019, согласно которому задолженность составляет 48 517,09 рублей. До настоящего времени ФИО2 оплачено 5000 рублей и задолженность составляет 43 517,09 рублей. 21.01.2020 ответчику направлялось уведомление о возмещении затрат.

Представитель истца исковое заявление поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ установлено, что с сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения и обязательной последующей службы в органе внутренних дел, направившем сотрудника на обучение, в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3.ч.3 ст. 23 указанного закона в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.201 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из анализа вышеперечисленных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размере установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных положений ФЗ «О службе в органах внутренних дел» Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

При этом, то обстоятельство, что данное постановление вступило в законную силу после заключения с ответчиком контракта на обучение, правового значения не имеет, поскольку его положения лишь регламентируют механизм расчета затрат. А правовым основанием для возложения обязанности по возмещению расходов является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "б" пункта 12 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Установлено, что 02.10.2012 между УМВД Росси по г. Уфе и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел. 

05.08.2016 к указанному контракту заключено дополнительное соглашение п.2 которого определено, что ФИО2 направляется на обучение в Уфимский юридический институт МВД России, стоимость обучения за 2016 год составляет 16 969,75 рублей. Сотрудник по окончании обучения обязался заключить контракт на срок не менее 5 лет, возместить затраты на его обучение.

ФИО2 01.09.2015 поступил на обучение в Уфимский юридический институт МВД России на основании приказа № от 05.08.2015. отчислен 25.12.2018 на основании приказа № от 25.12.2018. 

Приказом № от 05.04.2019 контракт с ФИО2 расторгнут, и он уволен по инициативе сотрудника. В соответствии с указанным приказом ФИО2 был ознакомлен с необходимостью возмещения затрат на обучение в 30 дневный срок в размере 35 970,96 рублей.

Так же ДД.ММ.ГГГГ с ним заключено дополнительное соглашение о возмещении ущерба согласно которому ответчик обязался ежемесячно выплачивать не менее 1 100 рублей с мая 2019 года.

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата в размере 5 000 рублей.

Приказом № от 17.01.2020 внесено изменение в приказ № от 05.04.2019, согласно которому задолженность составляет 48 517,09 рублей. (л.д. 13)

ФИО2 направлялось уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости возмещения затрат на обучение в размере 48 517,09 рублей. 

Как видно из материалов дела, работодатель обеспечил ФИО2 в соответствии с полученными базовыми знаниями работой, однако, ответчик принятые по договору обязательства не исполнил.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока- возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. 

Ответчик, в свою очередь, возражений относительно взыскания денежных средств не представил.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ФИО2 задолженности за обучение в размере 43 517,09 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 1 505,51 руб.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил :

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании расходов, понесенных на обучение удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации расходы, понесенные на обучение в размере 43 517,09 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета госпошлину в сумме 1 505,51 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Нурисламова