Мотивированное 

решение

 изготовлено 09.02.2017 г. 

Дело №2а-144/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Богданович 9 февраля 2017 г.

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васильева В.В.

при секретаре Струниной М.А. 

с участием:

помощника Богдановичского городского прокурора Бороздиной С.А.

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

административного ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Богдановичскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела МВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 

Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.161 ч.2 п.«г» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Богдановичского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и постановлено исполнять назначенное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения. Начальник отдела МВД просит в соответствии с п. 1 ч.1 ст.3, ч.2 и ч.3 ст.3, ч.3 ст.5 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по Богдановичскому району) два раза в месяц; запрета нахождения вне места жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции. 

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Богдановичскому району ФИО1 заявленные требования поддержала. ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен. Так признает, что имеются основания для установления административного надзора, поскольку он действительно в течение года совершил два административных правонарушения. 

Прокурор в своем заключении просил частично удовлетворить административные исковые требования частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости, копии приговора и копии постановления на л.д.10, 11-12,13_ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.161 ч.2 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено и постановлено исполнять назначенное наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 14). 

В силу ст. 15 ч.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ст.161 ч.2 п. «г» Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжкого. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. 

Учитывая изложенное, судимость ФИО2 за тяжкое преступление не погашена (погасится ДД.ММ.ГГГГ). 

Как следует из представленных суду материалов ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения. 

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением начальника ОМВД России по Богдановичскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22). 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Богдановичскому району от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 27). 

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.15. ч.1 и ст.20.21 КоАП РФ, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение указанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривается и подтверждается исследованными судом доказательствами. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из иска, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, указывая на то, что он совершил преступление в отношении несовершеннолетнего.

Однако из материалов дела следует, при вынесении приговора то обстоятельство, что потерпевший Д. является несовершеннолетним, не учитывалось и не было включено в объективную сторону преступления при квалификации совершенного ФИО2 преступления, в отношении которого он был признан виновным. Кроме того, в статье 161 Уголовного кодекса Российской Федерации также отсутствует данный квалифицирующий признак. В главу 20 Уголовного кодекса Российской Федерации "Преступления против семьи и несовершеннолетних" данный состав преступления не входит.

Следовательно, довод истца о том, что ФИО2 является лицом, совершившим умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, является ошибочным.

Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев, что не превышает срок погашения судимости, в удовлетворении части иска об установлении административного надзора на больший срок, необходимо отказать. 

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 представителем отдела МВД России по Богдановичскому району в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они могут предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений. 

ФИО2 имеет постоянное место жительства, трудоустроен у ИП М.Д.Ф. в должности разнорабочего. Ранее совершил преступление в ночное время, одно из административного правонарушения также совершено в ночное время, связанные с появлением в состоянии опьянения в общественном месте. 

Из изложенного можно сделать вывод о том, что ФИО2 имеет возможность не нарушать предложенные административные ограничения в виде обязании являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (ОМВД России по Богдановичскому району) два раза в месяц; запрета нахождения вне места жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции. 

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО2 орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных ФИО2 административных ограничений, а ФИО2 также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Богдановичскому району удовлетворить частично и установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год шесть месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; 

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета городского округа Богданович в сумме 300 руб. 

Решение в течение десяти дней со дня принятия судом решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Председательствующий Васильев В.В.