Дело № 2-2825/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Беляевой Т.А., 

при секретаре Данильченко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании нежилого дома пригодным для проживания, с правом регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании садового дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты> 

<

адрес> пригодным для проживания с правом регистрации. В обоснование своих требований указала, что она является собственником указанного дома и земельного участка. Она постоянно проживает в данном доме со своей семьей с 2014 года. Она не может оформить указанное строение и признать его пригодным жилым строением для постоянного проживания, поскольку отсутствует установленный законом порядок. Заявитель просит признать указанное строения, по адресу: 

<

адрес> некоммерческое товарищество «Сигнал-1», 

<

адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Истец– ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Администрация 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо СНТ «

<

данные изъяты>», в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 

Судом установлено, что ФИО1 является собственником садового земельного участка, площадью 532 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество 

<

данные изъяты> 

<

адрес>. На вышеуказанном земельном участке находится садовый дом, двухэтажное жилое строение, площадью 68 кв.м. Однако, истец фактически проживает в указанном доме, другого жилья для проживания не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: техническим паспортом (л.д. 13-29), выпиской ЕГРН (л.д. 35-38).

Поскольку в настоящее время утратил силу Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и, соответственно, принятые в порядке конкретизации части третьей его статьи 9 нормативные акты субъектов Российской Федерации, в которых на основе федеральных критериев отнесения жилых строений к жилым домам устанавливались условия и порядок переоформления жилых строений, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, в жилые дома.

Тот факт, что действующим законодательством не предусмотрен порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания не может служить основанием для отказа в установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно признания жилого строения на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Данный Кодекс конкретизировал конституционно-правовое понятие "жилищный фонд" (статья 40, часть 3, Конституции Российской Федерации) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

В соответствие со ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам и иным требованиям законодательства.

Как следует из технического заключения АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание лит. А, наименование «Садовый дом»-фактически является жилым зданием, пригодным для постоянного проживания в силу того, что основные строительные конструкции садового дома на участке №, Сад «

<

данные изъяты> на момент обследования (2017) находятся в работоспособном состоянии и позволяют использовать данное здание в качестве жилого помещения без выполнения дополнительных работ по перепланировке и переустройству, в здании имеются все коммунальные удобства, отопление, благоустройство соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». 

<

адрес> уточнена в результате проведения кадастровых работ, поскольку право было зарегистрировано на основании решения Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Определения ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Нежилое здание выполнено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, соответствует требованиям надежности и устойчивости несущих строительных конструкций, систем инженерного обеспечения, соблюдением правил устройства путей эвакуации в здании, соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, является пригодным для постоянного проживания.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 о признании дачного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал-1», участок №, жилым помещением с правом регистрации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1– удовлетворить. 

Признать жилое строение, общей площадью 68 кв.м., условный №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, СНТ «

<

данные изъяты> участок № пригодным для проживания с правом регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Беляева