Административное дело №2а-2884/18

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дергачевой Н.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате пени. В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 (далее также - налогоплательщик) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Удмуртской Республике (далее также - Инспекция). В результате контрольных мероприятий у ФИО1 обнаружена задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 14013 руб. 49 коп., в связи с чем, ответчику на основании ст.69 НК РФ выставлено требование об уплате задолженности №15477 от 01.12.2016г. со сроком исполнения до 17.01.2017г., ранее указанной даты требования об уплате указанной задолженности ответчику не направлялись, до настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате пени в сумме 14013 рублей 49 коп. В связи с пропуском срока обращения в суд просит также восстановить пропущенный по уважительной причине срок. 

Настоящее административное дело подлежит рассмотрению судом в порядке главы 32 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) – производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.3 ст.291 КАС РФ.

От административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. Таким образом, суд рассматривает административное дело по письменным доказательствам, представленным административным истцом. 

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства, которые не оспариваются сторонами и не вызывают сомнений у суда. 

ФИО1 ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №8 по УР по месту регистрации.

Как усматривается из материалов дела, решением заместителя начальника Инспекции ФИО2 от 01.06.2018 №291 у административного ответчика по состоянию на 01.12.2016 Инспекцией была установлена задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц 14013 рублей 49 коп., в соответствии со ст.48 НК РФ принято решение о взыскании задолженности.

01.12.2016 Инспекцией в адрес ответчика заказной почтой направлено требование №15477 об уплате вышеуказанной суммы со сроком уплаты до 17.01.2017, что подтверждается почтовым реестром об отправке корреспонденции. Данное требование в установленный срок ответчиком не исполнено. Вышеуказанная сумма задолженности ответчиком не оспорена, возражений относительно расчета суммы пени суду не представлено. 

25.07.2018 административный истец обратился с настоящим административным иском в Первомайский районный суд г.Ижевска о взыскании с ответчика задолженности по налогу, пени, согласно отметке приемной суда.

Данные обстоятельства следуют из текста искового заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Соблюдение установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица является обстоятельством, подлежащим доказыванию административным истцом по делам данной категории в соответствии с ч.1 ст.62, ч.6 ст.298 КАС РФ.

Истцом вместе с иском подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком, должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования. 

Судом установлено, что 01.12.2016 административному ответчику выставлено требование №15477 об уплате вышеуказанной суммы. При этом, как указано в данном требовании, срок уплаты пени установлен до 17.01.2017. 

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование направлено ответчику заказным письмом 05.12.2016, то есть в установленный законом срок, считается полученным по истечении 6 дней, то есть 11.12.2016.

В указанный в требовании срок административный ответчик требование не исполнил, задолженность не погасил, что и явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

П. 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, срок подачи административного иска о взыскании недоимки к ФИО1 истек 17 июня 2017 года.

Из материалов дела следует, что в суд с настоящим административным иском Инспекция обратилась лишь 25.07.2018.

В тексте административного иска представителем истца заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления, пропущенного по уважительной причине, в обоснование которого указано, что задолженность была выявлена по истечении 6-месячного срока.

Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для признания причин пропуска срока обращения в суд уважительными и его восстановления, поскольку исковое заявление подано в суд 25.07.2018, то есть по прошествии более года после истечения установленного законом срока. Причины пропуска срока уважительными не являются с учетом публичного характера правоотношений, связанных с уплатой налогов. 

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности, что является самостоятельным и достаточным основанием для отмены решения на основании ч.5 ст.180 КАС РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований истца к ответчику о взыскании задолженности по штрафу в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, судебное решение состоялось в пользу ответчика, судебные расходы относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня получения копии решения через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР. 

Судья: Н.В.Дергачева