Дело № 2-1740/2025

УИД 50RS0029-01-2025-001149-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кокорева Ю.А.

при секретаре с/з Герасимовой Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонян ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ :

Симонян ФИО10 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, в котором просил признать право собственности на строение: здание одноэтажное – магазин, общей площадью 306,5 кв.м, из которой: основное строение площадью 238,5 кв.м. и пристройка площадью 68,0 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>» с кадастровым номером №.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Наро-Фоминский городской округ, тер. «Узоры», кадастровый №. Данный земельный был приобретен мной по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «МУЛЬТИСЕРВИС» (ООО «МУЛЬТИСЕРВИС»). В 2024 году истец построил на указанном выше земельном участке здание магазин, общей площадью 306.5 кв.м, из которой основное строение площадью 238.5 кв.м. и пристройка – 68.0 кв.м. в пределах данного земельного участка. Данный объект представляет собой одноэтажное строение. Истец обратился через МФЦ в Росреестр с заявлением о государственной регистрации и кадастровом учете вышеуказанного строения, но истцу было отказано во включении в ЕГРН сведений о вышеуказанном объекте. Согласно заключению строительно-технического исследования, выполненного специалистом НЭКЦ «КАНОН» (ООО) ФИО4, все вышеуказанное строение магазин, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2310 кв.м, за пределы земельного участка не выходит, строительным нормам и правилам отвечает. Строительно-технические и пожарные нормы при строительстве данного здания соблюдены. Данное строение построено полностью, имеет необходимое инженерное обеспечение. Также специалистом было установлено, что возведенное здание (магазин) охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Поскольку здание возведено на земельном участке, принадлежащем истцу, отвечает строительным нормам и правилам, интересы третьих лиц не нарушает и угрозу жизни и здоровью граждан не создает, соответствует виду разрешённого использования земельного участка, то имеются все основания для признания за истцом права собственности на данное строение. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истец Симонян ФИО11 надлежаще уведомленный о дате и времени в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 ФИО12. в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО2 ФИО13 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил отказать в иске, поскольку полагал, что отсутствуют правовые основания для его удовлетворения.

Представитель третьего лица Главное управление государственного строительного надзора Московской области в суд не явился о времени, месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении слушания дела не обращался.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.п. 1.2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и привил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Постановление Пленума ВС РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с п. 10 ч.1 ст. 51 ГрК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Как видно из ч.ч.1,2 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, площадью 2310 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данный земельный был приобретен мной по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «МУЛЬТИСЕРВИС» (ООО «МУЛЬТИСЕРВИС»).

Симонян ФИО14. в 2024 году построил на указанном выше земельном участке без разрешения здание магазин, общей площадью 306.5 кв.м, из которой основное строение площадью 238.5 кв.м. и пристройка – 68.0 кв.м. в пределах данного земельного участка. Данный объект представляет собой одноэтажное строение. 

Истец обратился через МФЦ в Росреестр с заявлением о государственной регистрации и кадастровом учете вышеуказанного строения, но истцу было отказано во включении в ЕГРН сведений о вышеуказанном объекте.

Согласно заключению строительно-технического исследования, выполненного специалистом НЭКЦ «КАНОН» (ООО) ФИО4, все вышеуказанное строение магазин, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2310 кв.м, за пределы земельного участка не выходит, строительным нормам и правилам отвечает. Строительно-технические и пожарные нормы при строительстве данного здания соблюдены. Данное строение построено полностью, имеет необходимое инженерное обеспечение. Также специалистом было установлено, что возведенное здание (магазин) охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Поскольку здание возведено на земельном участке, принадлежащем истцу, отвечает строительным нормам и правилам, интересы третьих лиц не нарушает и угрозу жизни и здоровью граждан не создает, соответствует виду разрешённого использования земельного участка, то имеются все основания для признания за истцом права собственности на данное строение. 

Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

На момент осмотра установлено, что все несущие конструкции находятся в исправном, работоспособном состоянии. Строение соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации, соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и иным предусмотренным законом нормам и правилам. Сохранение указанного здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств суд пришел к следующему выводу. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом установленных по делу обстоятельств, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 12 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симонян ФИО15 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на строение, - удовлетворить.

Признать за Симонян ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) право собственности на нежилое здание – магазин, общей площадью 306,5 кв.м, из которой: основное строение площадью 238,5 кв.м. и пристройка площадью 68,0 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Кокорев

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2025 г.

Председательствующий Ю.А. Кокорев