дело № 2-95/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г. Грайворон

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего - судьи Твердохлеб В.В., 

при секретаре Солодовник Н.П., 

с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителей ответчика - Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе ФИО3 и ФИО4, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включенных периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. и с 25.06.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика, в период с 14.05.1979 г. по 24.06.1981 г. проходил службу в рядах Советской Армии.

01.12.2014 г., 10.01.2018 г. и 15.02.2018 г. истец, обращался в ГУ УПФ РФ в Грайворонском районе с заявлением о возможности назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с особым характером работы и условиями труда, поскольку ему 04.01.2014 г. исполнилось 55 лет.

Однако, ГУ УПФ РФ в Грайворонском районе ФИО1 отказано в зачете периодов работы в специальный стаж в колхозе им. Ильича в должности газосварщика и периода прохождения службы в рядах Советской Армии, поскольку имеются расхождения в наименовании должности указанной в трудовой книжке и архивных справках, также архивными справками не подтверждается полная занятость истца на работе. Архивная справка от 07.10.2013 г. выдана на имя ФИО5. Кроме того, в трудовой книжке в основании о приеме указан приказ № 9 от 23.09.1976 г. о приеме на работу с 01.09.1976 г., а дата заполнения трудовой книжки 07.09.1976 г. 

Дело инициировано иском ФИО1 Он просил обязать ответчика включить в его трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, следующие периоды работы: с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. и с 25.06.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика, период прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.05.1979 г. по 24.06.1981 г.; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать пенсионный фонд произвести выплату ему страховой пенсии по старости с 01.12.2014 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили заявленные требования и просили назначить досрочную страховую пенсию с 10.01.2018 г., включить в специальный стаж период не с 25.06.1981г., а с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. его работы в колхозе им. Ильича в должности газосварщика, в остальной части исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Грайворонскому району ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. ч. 2, 3 ст. 8).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Таким образом, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО1 работал с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. и с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика (л.д. 8).

Из справки №1104\3014 от 13.03.2018 г. следует, что истец работал индивидуальным предпринимателем в период с 2001 г. по 2010 г. (л.д.13).

Согласно справке от 19.11.2013 г. № 455 выданной ООО «Грайворон-агроинвест» ФИО1 действительно работал в бывшем колхозе имени Ильича в период с 01.09.1976 г. по 10.05.1979 г. и с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. в должности газосварщика с полным 8 часовым рабочим днем (л.д. 12).

Из справки № 425 от 19.11.2013 г. следует, что бывший колхоз имени Ильича реорганизован в АОЗТ имени Ильича решением общего собрания колхозников от 07.02.1992 г. протокол № 1 собрания акционеров от 03.03.2000 г., протокол № 1. ОАО имени Ильича реорганизовано в интегрированное предприятие ООО «Агроинвест» как производительный участок Ильича 01.04.2001 г., протокол № 1 от 01.04.2001 г. (л.д. 11).

Действовавшим в период работы истца до 01.01.1992 Списком N 2 от 1956 года в разделе «Общие профессии» были названы должности «газосварщики и подручные» и «электросварщики и их подручные».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период работы истца с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. и с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика документально подтвержден и подлежит включению в его специальный стаж на основании Списка N 2 от 1956 года.

Из архивных справок № 61–Ч, № 62-Ч, № 63-Ч от 07.10.2013 г. следует, что ФИО1 значился работающим на 3-м участке колхоза им. Ильича в 1976, 1977-1978, 1989, 1981, 1982, 1985-1986, 1988-1989 годах в должности сварщика, также из указанных справок усматривается число отработанных дней и заработная плата в рублях по годам (л.д. 26, 27).

Однако указанные архивные справки, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку факт работы истца в спорные периоды в должности газосварщика подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Свидетели Ю.В.И. и Н.А.В. ранее работавшие в колхозе им. Ильича подтвердили суду, что ФИО1 работал в данном колхозе в качестве газосварщика, в течение полного рабочего дня и полной недели.

У суда нет оснований ставить под сомнение показания указанных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и сообщенные ими обстоятельства не опровергнуты участниками разбирательства.

Суд считает, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды работал в должности газосварщика, в течение полного рабочего дня, что предусмотрено Списком №2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение.

Суд признает необходимым включить в подсчет специального стажа истца период службы в армии с 14.05.1979 г. по 24.06.1981 г., поскольку в указанный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в соответствии с пп. «к» п. 109 которого период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период работы истца до призыва на военную службу в должности газосварщиком в колхозе им. Ильича включен судом в специальный стаж, включение периода службы истца в рядах Советской Армии соответствует вышеприведенным требованиям законодательства.

Доводы ответчика о несоответствии наименований выполняемой истцом профессии наименованию, указанному в Списке №2, а также о не подтверждении соответствия выполнения характера работ, являются не обоснованными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца.

Суждения пенсионного управления о том, что истцом не подтверждена его полная занятость в течение рабочего дня, не может быть приняты во внимание судом, поскольку относительно выполнявшихся до 1 января 1992 года работ в должности газосварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ.

Ссылки ответчика на то, что в трудовой книжке ФИО1 в основании о приеме указан приказ № 9 от 23.09.1976 г. о приеме на работу с 01.09.1976 г., а дата заполнения трудовой книжки 07.09.1976 г., не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку является ошибкой работника отдела кадров при заполнении трудовой книжки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. и с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика, период с 14.05.1979 г. по 24.06.1981 г. прохождения службы в рядах Советской Армии подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В силу частей 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ГУ-УПФР в Грайворонском районе ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился 10 января 2018 года (л.д. 17).

На момент обращения с учетом включенных судом периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, а также имеющегося страхового стажа более 25 лет, пенсия истцу должна быть назначена с 10 января 2018 года, поскольку на момент обращения все условия назначения данного вида пенсии соблюдены.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3,4). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не включенных периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 периоды работы:

- с 01.09.1976 г. по 13.05.1979 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика.

- с 14.05.1979 г. по 24.06.1981 г. прохождение службы в рядах Советской Армии.

- с 01.07.1981 г. по 21.04.1990 г. в колхозе им. Ильича в должности газосварщика.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию с 10 января 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Грайворонском районе Белгородской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 21 мая 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2018 года

Судья Твердохлеб В.В.