9 июля 2020 года Дело №5-709/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Сенчуков А.С., рассмотрев в помещении суда по адресу: 164500, г. Северодвинск Архангельской области, ул. Ломоносова, д. 107а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Так, он 5 июня 2020 года около 23 часов 32 минут находился у 

<

адрес> в 

<

адрес> в нарушение требований постановления главного государственного санитарного врача по организациям, обслуживаемым ФМБА России на территории 

<

адрес> ..... от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении режима изоляции в течение 14 календарных дней с момента последнего контакта с инфекционным больным, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, покинув место своего проживания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, извещено надлежащим образом, в суд не явилось.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что, действительно, покинул свою квартиру и был выявлен сотрудниками полиции у 

<

адрес> в 

<

адрес>. Вместе с тем пояснил, что в постановлении главного государственного санитарного врача указано, что он (ФИО1) контактировал с больным коронавирусной инфекцией ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, тогда, как фактически, он последний раз контактировал с ним ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает, срок нахождения на самоизоляции должен быть сокращен на соответствующее количество дней. Кроме того, обратил внимание суда, что в указанном постановлении указано, что местом его изоляции определен адрес его места жительства и регистрации: 

<

адрес>, тогда как в паспорте адрес его регистрации указан как: 

<

адрес>, что свидетельствует о некорректности данного постановления. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также пунктами 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3 146-13 " Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 6 июня 2020 г., постановлением главного государственного санитарного врача по организациям, обслуживаемым ФМБА России на территории Архангельской области № 2131 от 29 мая 2020 г., рапортами сотрудников полиции 

<

данные изъяты>., письменными объяснениями ФИО1, с протоколом ФИО1 был согласен.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, которому разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ и статей 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. 

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласился с правонарушением.

Согласно постановлению главного государственного санитарного врача по организациям, обслуживаемым ФМБА России на территории 

<

адрес> ..... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находился в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией, лабораторно подтвержденной, и по данному постановлению ФИО1 предписано находиться в режиме изоляции на период 14 календарных дней с момента последнего контакта с больным COVID-19 по месту фактического проживания, не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Данное постановление ФИО1 получил лично 31 мая 2020 г., ему разъяснена административная ответственность за невыполнение данного постановления, в том числе и ответственность по ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, об ответственности за неисполнение он предупреждена, о чем имеется личная подпись ФИО1

Вышеприведённые доказательства являются допустимыми и достоверными, согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные им факты не имеется.

Суд тщательным образом проанализировал доводы ФИО1, высказанные им в судебном заседании, и приходит к выводу, что заявление последнего о том, что срок нахождения на самоизоляции должен быть сокращен, поскольку контакт с больным был в иной период, чем указано в постановлении, не может быть принят во внимание. Данное постановление вынесено уполномоченным лицом в строгом соответствии с требованиями закона, объявлено под подпись ФИО1, каких-либо замечаний к нему не имелось. Постановление заинтересованными лицами, в т.ч. ФИО1, не обжаловалось, его действие не приостанавливалось и не отменялось. Оснований не доверять сведениям, указанным в нем, у суда не имеется. Каких-либо доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено. Указание ФИО1 на несовпадение адреса, указанного в постановлении и его (ФИО1) паспорте, также не влияет на выводы суда, поскольку, без сомнения, в постановлении указан адрес места жительства и регистрации ФИО1 Наличие в постановлении указания на часть 

<

адрес> не позволяет трактовать постановление санитарного врача об обязательной самоизоляции как-то иначе, чем запрет на выход из своего жилища.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.6.3 ч.2 УК РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении ФИО1 не имеется.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Предусмотренный статьёй 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Учитывая общественно опасный характер совершенного ФИО1 административного правонарушения и обстоятельства совершения, личность виновного, который к административной ответственности ранее не привлекался, имеет постоянное место жительства, работы, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать принципу справедливости и соразмерности содеянного.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), расчётный счёт 

<

***> отделение г. Архангельск, наименование платежа: административный штраф, ИНН 

<

***>, КПП 290101001, БИК 041117001, код ОКТМО 11730000, КБК 18811601061010003140 УИН 18880429200292613574.

Срок предъявления постановления к исполнению составляет два года.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Северодвинского городского суда Архангельской области по адресу: 164500, 

<

...>, кабинет 113 либо по адресу электронной почты суда: seversud.arh@sudrf.ru с указанием номера дела.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Сенчуков