Дело № 2-8/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка 17 января 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 и ФИО6 к администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону

установил:

ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с иском к администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования указывая, чтоДД.ММ.ГГГГ умер их отец ФИО1. После смерти отца осталось наследственное имущество в виде 2/815 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 35860000 кв.м., приусадебный земельный участок, площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, а также денежный вклад, находящийся в 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>. В установленный законом срок, они обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства после смерти отца ФИО1 и получили свидетельства о праве на наследство по закону по 

<

данные изъяты> доли каждый на 2/815 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, на земельный участок, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, отцу принадлежал жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, который не был зарегистрирован за наследодателем. Поэтому они просят признать за ними право собственности на жилой дом в порядке наследования, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО5 свои исковые требования поддержал и пояснил, что жилой дом был построен его родителями в 1973 году. В 2012 году отец умер. После его смерти в наследство вступил он и брат ФИО6, а мать и два брата ФИО2 и ФИО3 от наследства отказались. Мать продолжала проживать в жилом доме по адресу: 

<

адрес> до своей смерти. ДД.ММ.ГГГГ она умерла. В настоящее время он с братом ФИО6 желают оформить право собственности на жилой дом в порядке наследования, но не могут этого сделать по причине отсутствия каких-либо документов на дом.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истцов по доверенности адвокат Медведев А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области ФИО7 пояснила, что жилой дом, расположенный в 

<

адрес> принадлежит наследодателю ФИО1. Его наследниками являются дети сыновья ФИО5, и ФИО6, которые вступили в наследство. Дом был построен в 1973 году. Документов, подтверждающих разрешение на строительство, в сельсовете не имеется. Полагает, что в то время, когда строился дом, они не требовались.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 35 (ч. 4) Конституции РФ право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для принятия наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

Как установлено в судебном заседании ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В наследство после его смерти вступили сыновья ФИО5 и ФИО6, которыесоответственно получили: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в 1/2 доли каждый свидетельства о праве на наследство по закону на 2/815 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 35860000 кв.м., приусадебный земельный участок, площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> а также денежный вклад, находящийся в 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>.

Другие наследники первой очереди супруга ФИО4 и дети сыновья ФИО2 и ФИО3 от наследства отказались.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что ФИО5 и ФИО6 в установленный законом срок вступили в наследство и получили свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества.

Свидетели Свидетель №1 и Свидетель № 2 подтвердили, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> был построен родителями ФИО9 в 1973 году. После смерти родителей ФИО9 пользуются домом, осуществляют уход, как за домом, так и за приусадебным земельным участком. 

Вместе с тем, получить свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом, принадлежащий наследодателю ФИО1, истцы не могут из-за отсутствия на него правоустанавливающих документов.

При разрешении их требований в этой части суд исходит из следующего.

Из данных технического паспорта на жилой дом следует, что год его постройки 1973, его общая площадь составляет 103, 5кв.м., разрешительные документы на строительство отсутствуют.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" закреплено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения, а также с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Выдача разрешений на строительство была предусмотрена и абз. 2 п. 3 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22.09.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", Земельным кодексом РСФСР 1990 года, Законом Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации", ст. 23, 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-ФЗ (утратившими силу).

Из указанных норм права следует, что необходимость получения разрешения на строительство предусматривалась и до введения Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, вышеуказанный жилой дом принадлежащий наследодателю ФИО1 имеет признаки самовольного строительства.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи). 

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали техническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР". 

По сообщению администрации Полетаевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, согласно похозяйственной книге сельсовета № лицевой счет № домовладение, расположенное по адресу:

<

адрес>, числится за ФИО1

Судом установлено, что строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного наследодателю ФИО1 в собственность.

В соответствии со сведениями Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 14.10.2019 г. права на спорный жилой дом не зарегистрированы. 

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты>», дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> возможна в соответствии строительным, санитарным, противопожарным нормам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО8 иФИО6 права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО5 и ФИО6 удовлетворить. 

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке наследования по закону в равных долях после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом общей площадью 103, 5 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной формечерез Токаревский районный суд Тамбовской области. 

Судья В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

20 января 2020 года

Судья В.А.Замараев