Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре Балан М.С.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Тверской области и Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области с требованиями о взыскании пособия по временной нетрудоспособности.

В обоснование заявленных требований указал, что он отбывал наказание в ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области, где был привлечен к оплачиваемому труду. В течение длительного времени истец находился на больничном, в последствии, в связи с диагностированием у него заболевания – туберкулез – ФИО1, был переведен в ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по Тверской области, однако пособие по временной нетрудоспособности на основании выписанных ему листов нетрудоспособности ответчиком до настоящего времени не выплачено.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области пособие по временной нетрудоспособности за 7 месяцев в размере минимального размера оплаты труда. 

Участие истца в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц – связи. 

В судебном заседании истец дополнительно суду пояснил, что исправительное учреждение выплатило ему пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня больничного, остальные денежные средства не выплачены, в связи с отказом Фонда социального страхования производить отчисления. 

Судом в соответствии с положениями статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца в качестве ответчика к участию в деле привлечено Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Представитель ответчика ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по существу присутствовала, поддержала ранее представленные суду возражения, из которых следует, что требования действующего законодательства исправительным учреждением исполнены, первые 3 дня листа нетрудоспособности оплачены, в связи с чем, заявление исковых требований к работодателю в данном случае является необоснованным.

Представитель ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела не присутствовал, суду представлены возражения, из которых следует, что начисление пособия по временной нетрудоспособности истцу должно производиться из фактически выработанной им нормы труда. Отказ в выплате пособия связан с тем, что работодателем представлен расчет размера пособия, исходя из минимального размера оплаты труда, вместе с тем, истец фактически норму не вырабатывал по своей инициативе, в связи с чем, у Фонда отсутствуют основания в выплате пособия по представленным исправительным учреждением документам. Представитель ответчика в данном случае полагает необходимым применение понижающего коэффициента исходя из фактически выполненного ФИО1 объема работы.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, исследовав обстоятельства по делу, оценив все имеющиеся доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьями 103 – 105 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные.

Осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Статьями 2 и 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 (редакция от 25 марта 2013 года).

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).

В силу пункта 5 указанного Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

В соответствии с положениями статей 3, 14, 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности, в том числе, в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания выплачивается:

застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. 

Особенности финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности определены соответствующим Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 2375, из которого следует, что назначение и выплата пособия осуществляется территориальными органами Фонда на основании документов, представленных страхователями (работодателями). 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 на основании приговора Киржачского районного суда Владимировской области от 15 января 2020 года отбывал наказание в период с 20 мая 2020 года по 07 октября 2020 года в ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области, 07 октября 2020 года убыл в ФКУ ЛИУ – 3 УФСИН России по Тверской области.

С 15 июня 2020 года на основании приказа №... – ос от 11 июня 2020 года ФИО1 был привлечен к труду клейщиком резиновых, полимерных деталей и изделий СУОН со сдельной оплатой труда.

В период с 28 сентября 2020 года по 20 июня 2021 года ФИО1 являлся нетрудоспособным, что подтверждается выданными ему листами нетрудоспособности №№ 373770592858 (период с 28 сентября 2020 года по 07 октября 2020 года), 381193567558 (период с 08 октября 2020 года по 09 октября 2020 года), 381092907046 (период с 10 октября 2020 года по 13 ноября 2020 года), 381092908745 (период с 14 ноября 2020 года по 25 декабря 2020 года), 391916100580 (период с 26 декабря 2020 года по 15 января 2021 года), 391916115012 (период с 16 января 2021 года по 28 января 2021 года), 398512367828 (период с 29 января 2021 года по 02 апреля 2021 года), 398512368890 (период с 03 апреля 2021 года по 30 апреля 2021 года), 398512385353 (период с 01 мая 2021 года по 28 мая 2021 года), 398512404782 (период с 29 мая 2021 года по 20 июня 2021 года).

Приказом врио начальника ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области № 25 – ос от 09 февраля 2018 года утверждено Положение о нормировании труда осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду в ЦТАО ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области, в соответствии с которым установлена норма времени на продукцию швейного производства в размере 55 пачек.

Согласно сведениям, представленным работодателем, ФИО1 указанную норму не выполнял:

- в июне 2020 года истцом изготовлено 0,36 нормочасов, что соответствует 0,4% выработки, оплата произведена на сумму 26 рублей 82 копейки, 

- в июле 2020 года истцом изготовлено 0,36 нормочасов, что соответствует 0,2% выработки, оплата произведена на сумму 27 рублей 82 копейки, 

- в августе 2020 года истцом изготовлено 0,36 нормочасов, что соответствует 0,2% выработки, оплата произведена на сумму 26 рублей 82 копейки.

При этом в исправительном учреждении, в связи с неуважительным отношением к труду, с ФИО1 была проведена воспитательная работа (протоколы заседаний комиссии по работе с осужденными, не выполняющими нормы выработки № 7 и № 8 от 12 августа 2020 года и от 11 сентября 2020 года), однако сведения об освобождении осужденного ФИО1 от работы, отстранении от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, наложении взысканий в связи с недобросовестным отношением осужденного к труду, отказом от работы, а также сведений о простоях, суду не представлены.

Таким образом, ФИО1 является застрахованным лицом, соответственно, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности. 

В связи с отсутствием у суда иных сведений о получении ФИО1 какого – либо дохода в 2018-2020 годах, начисление пособия должно производиться исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации. 

При этом суд соглашается с доводами представителя ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о необходимости применения понижающего коэффициента, так как оплата труда ФИО1 сдельная, а норма выработки им не выполнена, в связи с халатным отношением к исполнению трудовых обязанностей.

Как указано судом ранее, выплата пособия по нетрудоспособности осуществляется работодателем за счет своих средств за первые три дня нетрудоспособности, последующие периоды оплата производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что свои обязательства по выплате пособия ответчик ФКУ ИК – 10 УФСИН России по Тверской области исполнил надлежащим образом. Данные обстоятельства никем из лиц, участвующих в деле, не оспорены, истец свои требования к исправительному учреждению не поддержал.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части требований, заявленных к ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации. 

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Тверской области и Государственному учреждению – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по временной нетрудоспособности – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязанность выплатить ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности на основании листов нетрудоспособности за период с 01 октября 2020 года по 20 июня 2021 года из расчета среднедневного заработка, исчисленного из установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом сдельного характера оплаты труда осужденного к лишению свободы, привлеченного к оплачиваемому труду.

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Тверской области о взыскании пособия по временной нетрудоспособности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бологовский городской суд Тверской области.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2021 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

1версия для печати