Дело №2-696/2025 (2а-4758/2024) 

УИД 33RS0002-01-2024-008137-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2025 года 

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при помощнике судьи Максимовой В.О.

с участием: 

ст.помощника прокурора г.Владимира Клубковой Е.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Владимира обратился в суд порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с иском к Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственного препарата на общую сумму 16504 руб. 00 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г.Владимира по обращению истца о ненадлежащем обеспечении лекарственными препаратами проведена проверка, по результатам которой установлено, что истец наблюдается в ГБУЗ ВО «Центральная поликлиника г.Владимира» с диагнозом 

<

данные изъяты> с 2017 года. По заключению врача-невролога ФГБНУ «Научный центр неврологии» от ДД.ММ.ГГГГ пациенту рекомендовано лечение лекарственным препаратом 

<

данные изъяты> пролонгированного действия (

<

данные изъяты>) 3 мг утром, постоянно. В целях обеспечения пациента необходимыми медикаментами 20.05.2024, 26.07.2024 и 05.11.2024 лечащим врачом лечебного учреждения ФИО1 выписаны рецепты серии ### ###, ### и ###, на получение льготного лекарственного препарата 

<

данные изъяты> 3 мг№60. Вместе с тем, медикаменты пациенту не выданы в связи с их отсутствием в аптечной сети. Поскольку медикаменты длительное время не выдавались, а курс лечения является непрерывным, опасаясь за жизнь и здоровье, ФИО1 был вынужден приобрести медикаменты за собственные денежные средства, затратив 16504 руб. Таким образом, объем предоставленной материальному истцу социальной помощи не обеспечил в полном объеме потребности пациента и ограничил его право на качественную медицинскую помощь в соответствии с основными принципами охраны здоровья.

В связи с несвоевременным обеспечением ФИО1 лекарственным препаратом, затратой собственных средств на покупку необходимых медикаментов, истец претерпевал физические и нравственные страдания, осознавая тяжесть имеющегося заболевания, испытывал страх за свою жизнь и здоровье. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора г.Владимира (по доверенности) исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Представитель ответчика - Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «Центральная поликлиника г.Владимира» также не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст.37 Федерального закона №323-ФЗ).

Согласно п.5 ч.1 ст.29 названного Федерального закона, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона №323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе, специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» утверждено «Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета».

В соответствии с п.1 данного Положения устанавливается порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению отдельных групп населения Владимирской области лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (далее - лекарственные препараты) при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи за счет средств областного бюджета (далее - меры социальной поддержки).

Согласно подп. 2.1 пункта 2 указанного Положения, бесплатно лекарственными препаратами обеспечиваются граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета страховых взносов и других поступлений».

В указанный Перечень включены лица, страдающие 

<

данные изъяты>

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области", утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 28.12.2023 N1011 Министерство является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, правопреемником Департамента здравоохранения Владимирской области, к полномочиям которого относится в т.ч. организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. 

Частью 1 ст.1064 ГК РФ предусмотрены общие основания ответственности за причинение вреда, согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 данного кодекса.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает болезнью 

<

данные изъяты>, по заключению ФГБНУ «Научный центр неврологии» ему рекомендован 

<

данные изъяты> пролонгированного действия (

<

данные изъяты>) 3 мг утром постоянно. 

Указанный лекарственный препарат входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 №2406-р. 

20.05.2024, 26.07.2024 и 05.11.2024 истцу были выписаны льготные рецепты на лекарственный препарат 

<

данные изъяты> серии ### ###, ### и ###, по которым он обеспечен не был (рецепты сняты с обслуживания), в связи с чем указанные лекарственные препараты были приобретены им за счет собственных денежных средств, что подтверждается чеками сеть социальных аптек «Столички» ООО на общую сумму 16495 руб. (от ДД.ММ.ГГГГ - 5438 руб., от ДД.ММ.ГГГГ - 5516руб., от ДД.ММ.ГГГГ - 5541 руб.) 

Таким образом, имело место несвоевременное обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом истца, имеющего право на его бесплатное обеспечение, что повлекло причинение ему убытков в виде расходов на самостоятельное приобретение лекарственного препарата в указанной выше сумме, которые подлежат ему возмещению в полном объеме ответчиком - Министерством здравоохранения области. 

Принимая во внимание несвоевременное обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом, входящим в перечень жизненно необходимых, суд полагает возможным, с учетом характера заболевания, возраста пациента, степени нравственных страданий, требований разумности и справедливости взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области денежную компенсацию морального вреда в заявленном размере 10 000 руб. 

Оснований для незамедлительного исполнения решения суда в соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора г.Владимира в интересах ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия ### выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

...> 

<

...> 

<

...>) денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата на общую сумму 16 495 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В остальной части иска - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение принято в окончательной форме 15.01.2025

Судья А.О. Веселова