П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 03 февраля 2020 года 

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: ..., работающего ...

У С Т А Н О В И Л:

05 декабря 2019 года 10 часов 30 минут выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом МУП «Каменское ЖКХ», ответственным за состояние дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, в нарушение п. 12 ст. 3 ФЗ № 257, пп. 13 ОП ПДД РФ, п.п. 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 ГОСТ Р 50597-2017, допустил: на улице Заводской проезжая часть, обочина не расчищены от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность, напротив д. № 2 б образование снежно-ледяного наката; на ул. Гагарина проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность высотой 9 см в районе д. № 11, ледяной накат; на ул. Чкалова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность на всем протяжении, ледяной накат; на ул. Коммунистическая проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части образования снежно ледяной келейности в районе д. № 10 высотой 10 см образование снежно ледяного наката; на ул. Чернышевского образование снежно-ледяного наката, проезжая часть, обочина не расчищена от снега; на ул. Белинская проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части образования снежно ледяной келейности, образования снежно ледяного наката на всем протяжении; на ул. Суворова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении образования снежно ледяной келейности, снежно ледяного наката; на ул. Ворошилова проезжая часть, обочина не расчищена от снега на всем протяжении, образование снежно ледяной келейности, снежно ледяного наката; на ул. Спортивная проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, ледяной накат; на ул. Свердлова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность; на ул. Гражданская обочина, проезжая часть не расчищена то снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат; на ул. Дзержинского, ул. Производственная, ул. Энергетиков, ул. Дружбы проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат; на ул. Центральная проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат, пешеходная дорожка не расчищена от снега; на ул. Баумана, ул. Лесная, ул. Чапаева, ул. Красноармейская, ул.Садовая, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. Хлеборобов, ул. Первомайская, ул. Дачная, ул. Максима Горького, ул. Ломовская проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части на всем протяжении снежно ледяной накат, снежно ледяная келейность; на ул. Садовая (путепровод) пешеходные дорожки не расчищены от снега, проезжая часть не расчищена от снега, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что все вышеуказанные нарушения получились из-за того, что он не успел вовремя очистить дороги.. 

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктами ГОСТ Р 50597-2017 установлено:

п. 8.1 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП) в соответствии с п.п. 8.9 - 8.11.

п. 8.2 Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

п. 8.3 Обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.

Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.

На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.

п. 8.4 Состояние элементов обустройства дорог (заездных карманов, посадочных площадок, площадок отдыха и стоянок транспортных средств) после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.3.

п. 8.5 На покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в сроки по таблице 8.4.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1, являясь должностным лицом ответственным за состоянием дорог в безопасном виде, допустил нарушение на улице Заводской проезжая часть, обочина не расчищены от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность, напротив д. № 2 б образование снежно-ледяного наката; на ул. Гагарина проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность высотой 9 см в районе д. № 11, ледяной накат; на ул. Чкалова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части снежно ледяная келейность на всем протяжении, ледяной накат; на ул. Коммунистическая проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части образования снежно ледяной келейности в районе д. № 10 высотой 10 см образование снежно ледяного наката; на ул. Чернышевского образование снежно-ледяного наката, проезжая часть, обочина не расчищена от снега; на ул. Белинская проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части образования снежно ледяной келейности, образования снежно ледяного наката на всем протяжении; на ул. Суворова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении образования снежно ледяной келейности, снежно ледяного наката; на ул. Ворошилова проезжая часть, обочина не расчищена от снега на всем протяжении, образование снежно ледяной келейности, снежно ледяного наката; на ул. Спортивная проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, ледяной накат; на ул. Свердлова проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность; на ул. Гражданская обочина, проезжая часть не расчищена то снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат; на ул. Дзержинского, ул. Производственная, ул. Энергетиков, ул. Дружбы проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат; на ул. Центральная проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на всем протяжении снежно ледяная келейность, снежно ледяной накат, пешеходная дорожка не расчищена от снега; на ул. Баумана, ул. Лесная, ул. Чапаева, ул. Красноармейская, ул.Садовая, ул. Советская, ул. Октябрьская, ул. Хлеборобов, ул. Первомайская, ул. Дачная, ул. Максима Горького, ул. Ломовская проезжая часть, обочина не расчищена от снега, на проезжей части на всем протяжении снежно ледяной накат, снежно ледяная келейность; на ул. Садовая (путепровод) пешеходные дорожки не расчищены от снега, проезжая часть не расчищена от снега.

На основании акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда 05 декабря 2019 года в 10 часов 30 минут установлены недостатки, указанные в протоколе об административном правонарушении.

На основании муниципального контракта № 0155300000318000053-0085353-01 от 10 января 2019 года МУП «Каменское ЖКХ» обязуется выполнить работы по текущему содержанию дорого местного значения в городе Каменке в соответствии с техническим заданием с соблюдением технологии в установленные сроки.

Согласно приказа № 63-к от 30 августа 2019 года ФИО1 назначен начальником участка благоустройства и озеленения. 

Согласно должностной инструкции от 14 мая 2019 года основными задачами начальника участка благоустройства и озеленения является, в том числе организовывать работу по благоустройству города Каменки, ремонту и содержанию улично-дорожных сетей города Каменки; в зимнее время года организовывать работу по очистке дорог города от снега, наледи, своевременным посыпанием дорог пескосоляной смесью и т.п.

Виновность ФИО1 подтверждена: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-4), актом выявления недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда (л.д.7-8), муниципальным контрактом (л.д.9-15), приказом (л.д.27), должностной инструкцией начальника участка (л.д. 28-29), видеофайлом (л.д.36).

Оценивая в совокупности приведенные доказательства, судья считает вину должностного лица в совершении правонарушения установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельством, является признание своей вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым назначить должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, - 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч).

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); КПП 583601001; ИНН 

<

***>; код ОКТМО 56629000; № счета получателя платежа 401101810222020013001 в Отделении Пенза г. Пенза; БИК 045655001; КБК 18811630030016000140, УИН 18810458200080000184; протокол об административном правонарушении 58 ВА № 412943 от 21 января 2020 года, наименование платежа – штрафная санкция.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На постановление может быть подана жалоба в десятидневный срок со дня получения копии настоящего постановления в Пензенский областной суд.

Судья