Дело № 2-265/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Сурановой Е.П.,

при секретаре Собяниной Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора Красновишерского района Григорьевой А.С., 

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «МУ СЭН» - директора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерск гражданское дело по иску прокурора Красновишерского района к Обществу с ограниченной ответственностью «МУ СЭН» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор района обратился в суд к ООО «МУ СЭН», с учетом уточненных требований, о возложении обязанностей по устранению в срок до 01 декабря 2019 года нарушений правил пожарной безопасности, а именно: обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок; обеспечить на объекте защиты с ночным пребыванием людей (общежитие для рабочих) наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; обеспечить ежедневную передачу информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время) в подразделение пожарной охраны; обеспечить выполнение на территории малого лесопильного комплекса требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части размещения знака о запрете курения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение запрещено), обеспечить наличие знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», обозначить места, специально отведенные для курения табака, не обозначен знаками «Место для курения» (п. 14 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; оборудовать здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности класса Ф 1.2) автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре II типа, а также обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны; оборудовать здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2), эвакуационным освещением; определить порядок проведения работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений пилоцехов от пыли, стружек и горючих отходов; обеспечить наличие порядковых номеров на огнетушителях, установленных на объектах. 

В обоснование иска прокурор указал, что на основании решения от 14.08.2019 года № 140 с привлечением специалиста – старшего инспектора ОНПР по Красновишерскому муниципальному району 10 ОНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю в рамках контроля за фактическим устранением нарушений требований пожарной безопасности, выявленных прокуратурой района 22.02.2019 года, проведена проверка исполнения ООО «МУ СЭН» требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что ООО «МУ СЭН» осуществляет деятельность по распиловке и переработке древесины по адресу: ул. Гагарина, 27, г. Красновишерск, Пермский край. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «МУ СЭН» зарегистрировано 19.01.2018 году, директор организации ФИО1 Основным видом деятельности является торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. ООО «МУ СЭН» осуществляет деятельность на земельном участке площадью 521556 кв.м., кадастровый №, расположенном по ул. Гагарина, 27 г. Красновишерска, переданное в собственность ООО «МУ СЭН» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также ООО «МУ СЭН» используется нежилое 2-х этажное здание площадью 2204,7 кв. м., которое принадлежит организации на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы, и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации. Вышеуказанные Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Проверкой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «МУ СЭН»: руководителем организации не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок (и. 6 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); на объекте защиты с ночным пребыванием людей (общежитие для рабочих) руководителем организации не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного (п. 9 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); руководителем организации не обеспечена (ежедневно) передача в подразделение пожарной охраны информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время (п. 10 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); руководителем организации не обеспечено выполнение на территории малого лесопильного комплекса требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», отсутствуют знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», места, специально отведенные для курения табака, не обозначен знаками «Место для курения» (п. 14 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности класса Ф 1.2) не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре II типа, а также не обеспечен вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны (ч. 2 ст. 54, ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1 табл. А. 1 Свода правил СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175, п. 4 табл. 2 Свода правил СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173); здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2) не оборудовано эвакуационным освещением (п. 43 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); руководителем не определен порядок проведения работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений пилоцехов от пыли, стружек и горючих отходов (п. 152 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); огнетушители, установленные на объектах, не имеют порядковых номеров (п. 475 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»). Несоблюдение ООО «МУ СЭН» требований законодательства о пожарной безопасности может привести к возгоранию производственного объекта, чем нарушить права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации, а также причинить вред окружающей среде, что является недопустимым и требует немедленного устранения. Указанные нарушения были выявлены в ходе проверки, проведенной прокуратурой района 22.02.2019 года. В целях их устранения прокурором района в адрес директора ООО «МУ СЭН» 11.03.2019 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, которое рассмотрено, удовлетворено. Между тем, настоящей проверкой установлено, что вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 11.03.2019 года, до настоящего времени не устранены.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, доводы изложил согласно исковому заявлению. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «МУ СЭН» ФИО1, директор организации, исковые требования признал в полном объеме, просит суд принять признание иска. Признание иска заявлено добровольно, обстоятельств, исключающих признание иска, не скрывает, указал, что признание иска согласовано с учредителем организации, как директор организации он уполномочен признавать иск. Последствия признания иска ему понятны, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу, о чем представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Прокурор против признания иска судом не возражал. 

Выслушав отношение ответчика к иску, пояснение опрошенного в качестве специалиста ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что возможно принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные прокурором требования.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что прокурором завалены требования в силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Директор ФИО1 обладает правом признания иска от имени ООО «МУ СЭН». 

Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены. 

Учитывая, что признание ответчиком ООО «МУ СЭН» требований прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признания иска ответчиком в полном объеме. 

Проверив представленные материалы, с учетом признания иска ответчиком, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Прокурор, как государственный орган, на основании п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. Прокурор района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга физических лиц с требованиями неимущественного характера, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей и подлежит взысканию с ответчика ООО «МУ СЭН» в доход бюджета муниципального образования Красновишерский муниципальный район.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Красновишерского района к Обществу с ограниченной ответственностью «МУ СЭН» о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности – удовлетворить. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МУ СЭН» в срок до 1 декабря 2019 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно: 

- обеспечить наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок; 

- обеспечить на объекте защиты с ночным пребыванием людей (общежитие для рабочих) наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного; 

- обеспечить ежедневную передачу информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время) в подразделение пожарной охраны; 

- обеспечить выполнение на территории малого лесопильного комплекса требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15- ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (в части размещения знака о запрете курения для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение запрещено), обеспечить наличие знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено», обозначить места, специально отведенные для курения табака, не обозначен знаками «Место для курения» (п. 14 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»); 

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывоопасной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

- оборудовать здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности класса Ф 1.2) автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре II типа, а также обеспечить вывод сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в подразделение пожарной охраны; 

- оборудовать здание, предназначенное для проживания рабочих (объект класса функциональной пожарной опасности Ф 1.2), эвакуационным освещением; 

- определить порядок проведения работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений пилоцехов от пыли, стружек и горючих отходов; 

- обеспечить наличие порядковых номеров на огнетушителях, установленных на объектах. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «МУ СЭН» в доход бюджета муниципального образования Красновишерский муниципальный район государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца.

Судья: Е.П. Суранова